福州市委市政府高度重视长者食堂建设，明确提出要把办好长者食堂作为建设老年友好型城市的重要抓手，带动养老事业和养老产业协同发展，不断提升福州养老服务品质。8月10日，市政府、市政协联合召开重点提案办理协商会，聚焦推动长者食堂长效运营。

会议现场。市政协供图

    市政协委员董芳在重点提案《关于加快推进我市长者食堂建设的建议》中提出，目前长者食堂建设和管理存在选址困难、特殊困难老年人补贴政策尚未明确、服务覆盖面和服务质量有待提高等问题，建议完善健全可持续的稳定运营机制，推进新建住宅配套建设长者食堂，完善特殊困难老年人群体助餐需求，鼓励“子女网上下单、老人享受服务”，引导更多社区志愿者参与养老服务事业。

    据了解，为了推动该重点提案办出实效，今年上半年，市政协文化文史和学习委多次组织市政协部分委员，市自然资源和规划局、市民政局的负责同志赴福州市部分长者食堂开展实地调研，听取情况介绍，了解提案办理进展情况，对各承办单位进一步深化举措提出意见建议，形成了更多共识。

    据市民政局统计，截至8月1日，福州共建成长者食堂521家，总餐位21040张，服务老年人约6万名，消费金额近千万元，基本实现城乡社区全覆盖，并在全国首创“长者食堂+学堂”模式，解决了老年人舌尖上和精神上的需求。

    在董芳看来，建设优质的长者食堂，是提升老年人幸福感和获得感的民生工程，是社区完善养老服务、企业展现责任担当的重要举措，更对整个社会实现老有所养目标有着重大意义。但是，董芳调研发现，有部分长者食堂没有形成规模集群效应，经营点位较为分散，尚未进入稳定盈利状态。对此，董芳建议，动员乡贤、慈善组织、企事业单位和爱心人士积极参与，按照“政府补助一点、老人自付一点、社区（村）自筹一点、爱心慈善捐赠一点”等多元筹资机制，扩大食堂运营资金筹集面；采取贷款贴息、融资担保、资本合作等方式，引导和鼓励更多信贷资金和社会资本投向养老服务领域；在满足老年人助餐服务的前提下，适度向社会开放，填补食堂运营经费的不足。

    会上，市民政局、市自然资源和规划局相关负责人逐条回应委员建议，共同推动福州长者食堂建设运营提质增效。

    在推进新建住宅配套建设方面，市民政局、市自然资源和规划局均表示，目前福州新建城区和住宅区按照每百户不少于30平方米的标准配建，街道级单处面积不少于2000平方米，社区级单处面积不少于400平方米，2022年起同步规划长者食堂功能区；对老城区和已建住宅区，则按照每百户不少于20平方米的标准配建，鼓励、推动全市198家养老服务设施增设长者食堂。

    市自然资源和规划局还在建设项目规划审批阶段严格把关，要求配建的养老设施必须包含长者食堂，做到和建设项目同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用，确保养老设施顺利移交。

    在特殊困难老年人群体助餐服务方面，市民政局表示，采取政府购买服务方式，引进专业服务组织，为“6+1”类人群提供居家养老服务，其中就包含助餐服务。

    市民政局相关负责人介绍，实际上，不少社会爱心人士长期关注和支持长者食堂建设运营。比如，连江县琯头镇门边村长者食堂就发挥侨乡资源优势，动员海外侨胞年度捐资180万元，实现可持续运营。目前，全市共有157家长者食堂接收到社会捐赠，占比约30%。同时，福州提倡社区工作者、物业人员、热心居民、低龄老年人为行动不便的失能老年人提供送餐服务。

    市民政局表示，下一步将以《福州市长者食堂建设实施方案》为指导，加快推进社区长者食堂建设，探索农村长者食堂建设运营模式，深化拓展“长者食堂+”服务功能，结合“四点钟学校”促进“一老一少”融合发展，打响“有福之州 幸福老人”品牌。