福州日报·政协之声|服务青年高质量充分就业应抓住哪些要点——市政协“完善青年就业服务体系”专题协商会议侧记
有一定家庭经济基础,注重自由,强调职场舒适,热衷网络信息……打开电脑搜索“青年就业”,不难发现,就业大环境压力下,年轻人的“择业观”却越来越突出。
党的二十届三中全会提出,“完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系”。
“落到具体操作层面,需要更完备的体系、更详尽的政策、更多元化的平台作为支撑。”4月下旬,市政协启动“完善青年就业服务体系”课题调研,便定下基调——发挥政治协商优势,摸清各方需求,充当桥梁纽带,提出更多能够转化的意见建议。
29日下午,市政协围绕“完善青年就业服务体系”召开专题议政性常委会议暨重点提案办理协商会议。现场,课题承办单位、政协委员、智库成员、行业专家、有关负责人代表踊跃发言、深入交流,将近半年的课题调研推向高潮,映射出福州招才引才的热情和决心。
“完善青年就业服务体系”专题议政性常委会议暨重点提案办理协商会议现场。本报记者 邹家骅摄
集众智找短板——促进青年就业是一项系统性工程
近年来,来榕就业创业高校毕业生人数逐年增长,福州连续三年蝉联“中国年度最佳引才城市”,福建省对我市人才工作绩效考核实现“八连冠”。
“但如果深入各行各业,与企业深入探讨就会发现,人才短板问题依然严峻,制约着我市科技创新和经济社会发展。”市政协调研室主任陈小刚说。
市政协党组高度重视,成立由主席指导、副主席负责,市政协调研室、社法委和市致公党、市总工会、团市委等联合实施的课题组,并在市人社局等部门支持下,重点聚焦青年特别是大学生就业协同机制、岗位培训、服务平台、政策保障等方面,开展广泛深入调研。
调研组深入五县区和合肥、南昌等地,召开有高校师生、企业代表参加的10多场座谈会;邀请闽江学院专家指导,在数字福建政协云平台开展为期半个月的网络议政和问卷调查活动,收到363条委员观点、2350份有效的青年群体答卷、68份用人单位答卷。
“完善青年就业服务体系是一项系统工程。”建议案指出,福州青年就业服务工作还面临就业协调机制有待进一步完善、就业培训机制有待进一步健全、就业服务平台有待进一步拓展、就业服务保障机制有待进一步优化、青年就业观念有待进一步引导等问题。
逐一对应痛点难点,建议案列出五大方面39条建议清单。具体包括健全就业服务协同保障机制,强化政府部门统筹作用,发挥群团组织补充作用;构建全方位就业培训体系,深入实施“工匠榕城”技能提升工程,加快“新兴业态”技工培训行动,探索职业技能培训“揭榜挂帅”机制;打造高效便捷就业服务平台,优化线下实体平台,高标准打造“福州数智就业”综合性服务平台,支持企业提升就业服务信息化水平;完善就业服务政策保障,整合提升现有政策并加大落实力度,优化青年就业培训激励政策;加强青年就业观念引导,缓解青年就业焦虑,常态化做好青年就业等相关数据的及时公布与权威解读。
高站位强规划——打造有“福州温度”的就业服务体系
“就业是最基本的民生,青年就业问题看似小切口,实则大课题。”进入协商环节,市政协主要领导开门见山、直奔主题,请大家畅所欲言,说现象、谈问题、提建议。
透过视频,省人社厅党组成员、副厅长洪长春介绍了我省对青年就业工作的新要求——省政府明确提出要确保2024年高校毕业生就业局势趋稳向好,人社部门要全面落实高校毕业生联系覆盖率100%和毕业生就业需求掌握率100%,对于困难毕业生,要按“一人一策”要求,优先提供指导服务、推荐就业岗位、开展培训和就业见习。
“当前,我省青年就业形势总体平稳,但也存在就业结构性矛盾等情况,相关部门要提高政治站位,切实兜住兜牢兜实就业底线。”洪长春说。
从全省高度落到福州,市政协常委任义文更关注福州特色。“调研发现,当前福州市青年就业服务存在一些‘温感’不足现象。比如就业指导多理论说教层面,职场实践较少;数字化推送形式单一。”他说,打造有“福州温度”的特色就业服务体系是关键。
“可不可以考虑‘按需点单’?根据青年需求开展就业宣讲。或探索‘以大带小’利用校友资源,介绍就业形势……”任义文说,要推出更多青年喜欢的形式,提升就业招聘可及性。
近年来,福州始终坚持实施就业优先战略,制定出台了“人才储备”“免费住宿”“万元补贴”等多项首创性优惠政策,走出一条独具福州特色的高质量充分就业之路。今年5月,福州入选由人社部、财政部共同实施的2024年全国公共就业服务能力提升示范项目城市,获中央财政补助资金。
“成绩来之不易。”中国劳动和社会保障科学院就业创业研究室主任、研究员陈云提出,福州要着力打造可持续发展城市就业标杆,“希望以此为契机,重点围绕稳岗促就业、培训提技能、融合促发展、数字强服务四个方面,以实实在在的成效,打造在全国具有创造性、示范性、可复制的标杆”。
看需求重实际——汇聚合力提高大学生就业意向率
为青年服务自然要从青年出发。协商现场,福建师范大学教育学院大四学生陈泽锴的到来,受到热烈欢迎。
“大学生就业服务目前主要面向应届毕业生。但实际上,大学早期、中期的职业认知与规划至关重要。”陈泽锴说,当前,很多大一、大二、大三学生,受就业信息获取渠道缺失、就业指导精准度低、网络繁杂信息误导性强等因素影响,对本地职业薪资、晋升路径、行业生态等存在误解,进而导致职业规划发生较大偏差,加剧不就业、随大流、后知后觉等择业现象。
中国海峡人才市场拥有“国家级人才市场”“国家级人力资源服务产业园”“国家级专业技术人员继续教育基地”3块国家级牌子,在全省设立了19个工作部,已形成覆盖全省、辐射全国、连结两岸、拓展海外的服务网络。总经理吴小颖瞄准“培训资源”建议,支持和引导建设国家级职业技能提升中心,开展与市场需求紧密结合的公共实训项目,以帮助青年更好地适应特定的工作环境和需求。
接着吴小颖的视角,与会者纷纷从各自行业角度出发,寻求破解之道——
闽江学院学生工作部部长杨晓建议,广受欢迎的就业夜市可以进驻大学城、学生街、高校校园,同时加强各高校举办的大型招聘会互通互享;
市政协参政议政人才库成员刘宜君说,在全市街道、社区、孵化基地、高校等场所,推广“一刻零工就业驿站”模式,为群众提供便捷高效的“家门口”就业服务;
市政协委员、政信云(福州)数据技术有限公司董事长尹俊建议,通过创新“一网一库一链”的“三位一体”就业服务平台模式,整合各方资源,打破信息壁垒,为青年人才提供全流程、全方位、全覆盖的就业服务。
作为企业端,在吸纳青年就业方面能有多大潜力?福建福晶科技股份有限公司副总经理蔡德全给出一组数据:过去3年,公司新增就业人数分别为316人、268人和253人,其中青年就业人数占比分别为58%、84%及88.5%。蔡德全说,学校的专业课程设置要与企业实践结合,紧盯企业需求,推动供需精准匹配。
2023年以来,全市工会系统开展线上线下招聘会204场,提供招聘岗位超20万个,培训职工近2万人次,服务职工超30万人次。市政协常委、市总工会副主席王慷表示,将推动“工会稳岗就业创业服务超市”提档升级,拓展阵地服务内容、优化服务方式,持续扩大工会稳岗就业创业服务的覆盖面、工作面、效益面,为青年职工提供零距离就业服务。