“民主监督不能‘说了也白说’，要‘说了不白说’！”

　　5月8日，福建省福州市政协专项民主监督工作重点关切问题情况通报会上，面对促进人工智能产业创新发展行动方案中一项项明确的监督重点与推进计划，委员们不禁感慨道。

　　曾几何时，传统民主监督常陷入“软、散、虚”的困境。如何让民主监督真正“长出牙齿”、发挥“协商式监督”的独特优势？近年来，福州市政协牢记习近平总书记关于“加强人民政协民主监督”的殷殷嘱托，通过坚持党建引领把准“方向盘”、完善机制筑牢“基础桩”、创新形式拓展“工作面”、突出重点提升“实效性”等方式，切实破解民主监督职能短板，推动民主监督从“柔性建言”向“刚性落实”转变，持续助力中国式现代化新征程。

　　“民主监督的生命力在于‘专’与‘实’。我们要让监督紧扣发展大局、紧跟民生关切、着力机制创新，才能真正发挥作用，实现政协履职与党政工作同频共振、同题共答、同向发力。”市政协主席刘卓群掷地有声地说。

　　坚持党建引领

　　构建“全链条”闭环管理机制

　　监督议题年年有，为何总在“原地打转”？协商成果次次报，为何常常“石沉大海”？市政协直面这些“老大难”问题，从党建引领找答案，从制度闭环寻突破，探索出一条“监督有魂、运行有轨、落地有声”的新路子。

　　把准“方向盘”，确保监督不偏向。市政协始终将党的全面领导作为民主监督的最高政治原则，市政协党组坚持“第一议题”制度，引导广大委员深刻把握“协商式监督”的性质定位，推动构建“党委领导、政府支持、政协主动、部门配合”的民主监督工作格局。同时，注重传承弘扬习近平同志在福建、福州工作期间关于人民政协工作的重要理念和重大实践，牢记乐于、勤于、敢于和善于参政议政的嘱托，把履职实践落脚到“为国履职、为民尽责”的担当作为上。

　　织密“全链条”，实现闭环不落空。市委高度重视政协的民主监督工作，专门制定《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》，市政协配套修订专项民主监督工作规范，构建起“征集议题—制定计划—报批立项—组织实施—协商讨论—形成报告—报送反馈—跟踪督促”的全流程闭环机制，让每个专项监督都明确“时间表、路线图、责任链”，让监督过程有章可循、有序推进。

　　打通“转化链”，杜绝建议“一提了之”。市政协联合市政府建立协商监督成果分类报送、领导批示、部门采纳、落实反馈、跟踪回访的完整链条。同时，创新“三转一督”机制，推动民主监督成果转化为提案、社情民意信息、大会发言和重点督办事项。其中，在“客货邮融合发展”监督中，委员提出的打通农产品上行渠道建议，迅速推动交通、邮政等部门完善运营模式；在政务服务体验式监督中，18条优化建议被市行政服务中心全部采纳。

　　创新监督形式

　　探索“民主监督+”协同监督模式

　　2025年末，一场民主监督总结评议会在市政协火热召开。

　　当天，围绕《福州市加快推动低空产业发展行动方案（2024—2026）》落实情况，市发改委、市科技局等十余家单位准备充分、携卷“赴考”，委员们则从重要目标、主要任务、责任单位相关工作阶段性完成情况等三个维度进行评议，评得既认真又严格。

　　而这一场“评议会”亦是市政协探索“民主监督+”协同监督模式的缩影。早前，监督形式“老一套”，委员参与热情高不了；监督触角“够不着”，基层声音自然听不到。市政协直面这一个个痛点，在用好会议、视察等传统监督形式基础上，大胆探索“新招”“活招”，让民主监督从“单一”走向“多元”，从“会场”延伸到“现场”。

　　专项监督瞄准“国之大者”。坚持“小切口、大纵深”，市政协精选了20余个事关发展全局和群众关切的议题开展专项监督。其间，监督不满足于听汇报、看材料，委员们扎进项目现场、产业园区、乡村农户，用实地察看、问卷调查、随机访谈捞起“第一手情况”，让监督建议既有“泥土味”又有“靶向性”。

　　“民主监督+”打破“单打独斗”。市政协联合市纪委监委开展“民主监督+纪委监督”，让“柔性监督”与“刚性约束”握指成拳；与南平市政协、两地检察机关签署协议，让政协监督与检察公益诉讼同向发力；联合市政务服务中心，邀请委员担任“政务服务体验官”，沉浸式“找茬挑刺”，推动“便利福州”建设。

　　“微监督”“云监督”延伸触角。市政协深入开展“让政协走进群众、让群众走进政协”的“双进双促”活动，开展超1500场“微讲堂、微调研、微协商、微建议、微服务”活动，推动解决民生实事百余项。同时，利用网络议政、远程协商等信息化手段，拓展民主监督时空界限；开设网络议政专栏，就民生专项整治监督议题向全体委员征集建议300余条；深化开展点题监督“十百千”等专项活动，探索联动式监督，汇聚众多合力。

　　提升监督实效

　　“监”到关键处、“督”在点子上

　　民主监督的份量，不靠“说了多少”，而靠“办成了多少”。市政协始终坚持问题导向、效果导向，将监督的着力点放在推动党委政府决策部署落实和解决实际问题上，努力做到“监”到关键处、“督”在点子上。

　　聚焦中心大局，助推发展“加速跑”。市政协始终将服务现代化国际城市建设作为履职主线，围绕“金鱼小镇”“重振福州世界茶港”等议题，组织委员和智库专家持续跟踪监督，从多方面提出专业建议；紧盯“低空经济”“人工智能”等新赛道，对产业发展行动方案落实情况开展专项监督，助推新兴产业破局起势。

　　聚焦民生福祉，守护百姓“幸福线”。市政协将监督镜头对准养老、医疗、出行等民生领域，联合市检察院、市公安局建立跨部门协同打击养老诈骗机制，将监督成效转化为民生福祉；跟进“客货邮融合发展”监督，推动快递进村“最后一公里”，让监督的“温度”传递到千家万户。

　　聚焦生态环保，共绘“美丽福州”画卷。市政协深入贯彻落实习近平生态文明思想，将闽江流域生态环境保护作为民主监督的重点，并通过跨区域、跨系统的“民主监督+法律监督”新模式，对水葫芦治理等情况开展“回头看”，共同守护母亲河。

　　聚焦治理效能，推动作风“真转变”。市政协通过专项监督、评议监督、体验式监督、联合监督等形式，不仅推动具体问题解决，也促进了相关部门工作作风的转变，既“挑刺”又“帮忙”，实现了建言资政和凝聚共识双向发力。

　　民有所呼，政有所应。展望未来，刘卓群表示，市政协将持续深化联合监督、协同监督，让监督的触角延伸至更多领域，让“人民政协为人民”的初心，化作滋养百姓幸福生活的涓涓细流，成为书写榕城民生福祉的有力注脚。