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人民政协报·专版|七秩荣光映初心 榕城协商写华章——福建省福州市政协70周年履职回眸

发布时间:2025-07-11 信息来源: 市政协 字号:【

 

■ 编者按:

 

  庄严的政协会徽在主席台上方闪耀着金色光芒,盛夏炙热的空气轻抚着台下每一张满怀期待的脸庞。

 

  1955年7月18日,福州全市人民铭记着这一个日子。当天,155名政协委员怀着对榕城未来和美好制度的无限憧憬齐聚有福之州,出席了中国人民政治协商会议第一届福州市委员会第一次会议,宣告着福州市政协正式成立。

 

  70年风雨同舟,党委掌舵定向,政协聚力扬帆,岁月镌刻光荣梦想,在历史长河中书写了围绕中心、服务大局的精彩答卷,每一页都浸透着勠力同心的深情笔墨。

 

  70年接续奋斗,紧扣团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,一届届福州政协人将思想碰撞化为智慧叠加,为福州发展凝聚共识、汇聚力量。

 

  70年开拓创新,一次次调研、一场场协商、一份份报告、一件件提案、一条条信息、一本本书籍、一张张报纸,一份份亮眼的成绩单,充分彰显着福州市政协为国履职、为民尽责的本色担当。

 

  时至今日,循着时间的刻度回望,在改革发展的壮阔征程中,在中共福州市委的坚强领导下,在有福之州的这片热土上,历届福州市政协从经济建设的大舞台到改革开放的深水区,从脱贫攻坚的主战场到高质量发展的新赛道,从探索发挥人民政协专门协商机构作用到形成“榕你来商量”的多元协商格局,始终同心同行、汇聚众智、助力发展,镌刻下人民政协“为闽协商 为民服务”的生动注脚,在全市践行全过程人民民主的历史上写下了光辉的一页。

 

  每年春分一过,福州市政协“书香政协”“委员讲堂”便正式开讲,缓缓铺开了千年古城的历史渊源与发展脉络,让每一届政协委员深刻体会到了福州“海滨邹鲁”的文化底蕴。

 

  与此同时,市政协创新打造“走进政协”品牌活动,累计吸引上万人次参观学习,全面宣传展示习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想在福州的孕育和实践。

 

  而不久前的市政协“榕你来商量”——“推动高新技术企业提质增量,为全市高质量发展提供科技支撑”微协商现场,“小协商”撬动“大成果”,助推了全市“科技—产业—金融”良性循环,形成推动高新技术企业发展的强大合力。

 

  ……

 

  时光的长河奔涌向前,岁月的指针悄然划过七十载春秋,福州市政协迎来了成立七十周年这一具有里程碑意义的重要时刻。回首往昔,在福州市政协70年的履职记录里,一组组醒目的数字、一项项丰硕的成果,宛如一幅徐徐铺展的绚丽画卷,每一笔都饱含着炽热深情与沸腾热血,每一页都镌刻着不懈奋斗与使命担当。

 

  七十载筚路蓝缕,七十载同心同行,七十载风雨兼程。70年来,在中共福州市委的坚强领导下,福州市政协始终高举爱国主义和中国特色社会主义伟大旗帜,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,紧紧围绕各个时期党的中心任务,团结带领各族各界人士,以“党建引领”铸魂定向,以“建言资政”服务大局,以“凝聚共识”汇聚合力,以“自身建设”淬炼本领,坚定不移地支持、服务和参与全市的社会主义建设和改革开放事业,为不断开创有福之州建设新局面发挥了人民政协不可替代的重要作用。

 

这是以“政协品格”同心同向同频共振的70年

 

2024年11月25日,时任福建省委常委、福州市委书记郭宁宁出席福州市委政协工作会议并讲话。


  奋进者用脚步丈量时间。

 

  1949年9月,中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开及10月中华人民共和国中央人民政府的成立,为城市解放刚刚“满月”的福州城带来人民民主的曙光。同年10月20日至23日,福州市第一届各界人民代表会议召开,并于1950年1月选举产生福州市各界人民代表会议协商委员会,作为经常协商问题的机构,这便是福州市政协的前身。

 

  1955年7月18日,福州市政协委员会正式成立,由此开启市政协与福州城市建设、经济社会发展紧密相连,同心同向、同频共振,风雨同路、携手前进的70年。

 

  1955至1966年,是人民政协制度在福州的探索阶段。为加强党的领导,1957年10月8日中共福州市委批准建立中共福州市政协党组。这期间,福州市政协共经历四届,为完成福州市个体农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,为实现党在过渡时期的总路线,全面进行社会主义建设发挥了积极作用。

 

  寒雪梅中尽,春风柳上归。中共十一届三中全会之后,市政协进入人民政协制度的巩固和完善阶段。这期间,市政协经历了五届至十一届委员会,在中共福州市委的领导下,为全市经济繁荣、民主发展、社会和谐、人民幸福作出不可磨灭的贡献。

 

  其中,1990年10月,第七届市政协期间,中共福州市委召开第一次全市政协工作会议,其规模之大、规格之高、范围之广、影响之深都是空前的。时任福州市委书记的习近平同志出席会议并对政协工作提出了明确要求。会议对进一步加强党对政协工作的领导,推进人民政协的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,形成全党全社会重视关心支持政协工作新局面,更好地发挥政协不可替代的重要作用,都具有重大而深远的影响。

 

  不忘初心谋发展,牢记使命绘同心。2006年,围绕海峡西岸经济区在两岸交流合作中的先行先试,市政协开展“设立平潭海峡两岸自由贸易区”专题调研,先后邀请全国政协和部分民主党派中央调研组,台湾地区人士和部分企业家考察平潭。此后,林绍彬等13名全国政协委员向全国政协十一届一次会议提交了《关于国家尽快设立平潭岛对台自由贸易区 构建两岸经贸合作试验基地》的提案,引起国家有关部门的重视和研究。自此,平潭的开发开放提上了议事日程。2019年11月,这件提案被评为100件“全国政协成立70年来有影响力重要提案”之一。

 

  此后,在继承中发展、在发展中创新。党的十八大以来,第十二届、十三届市政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,紧扣市委关切、社会关注的全局性工作重点,不断推动制度创新、工作创新,持续提高履职质量,着力提升履职实效。

 

  迈入新时代,一批大事实事彰显民主力量——第十四届市政协聚智创建国际消费中心城市,聚力加快建设全国海洋经济发展示范区,促进构建福州都市圈协调发展新格局,推动文旅经济做大做强做优,助力培育壮大福州新能源产业,重振福州世界茶港。

 

  迈入新时代,一批协商成果纳入决策部署——第十四届市政协聚智福州市“十五五”规划编制,聚力落实国家区域协调发展战略任务,助力建设“海上福州”,助力科教兴城专项行动,助力新时代山海协作战略,助推《福州市促进高校毕业生“企业一线就业行动”九条支持措施》出台。

 

  奋楫笃行,臻于至善。70年来,众木之材成大厦,众流之归汇大海。市政协“金点子”层出不穷,“同心圆”越画越大,有事多商量、遇事多商量、做事多商量的氛围更加浓厚。

 

这是以“政协智慧”凝聚力量共谋发展的70年

 

2024年8月1日,福州市政协党组书记、主席刘卓群带队赴晋安区围绕“落实惠台利民举措,助力台胞安家乐业”开展“榕你来商量”微协商活动。


  20世纪90年代初,中国正处于改革开放的关键时期。各地招商引资热潮涌动,但繁琐的行政审批流程却成为制约发展的“绊脚石”。

 

  面对这一难题,时任市委书记的习近平同志率先在福州推出了行政审批“一栋楼办公”,编印了市民办事指南。而如何传承弘扬习近平总书记留下的宝贵精神财富,不断优化福州投资建设软环境,亦成为市政协协商议政的课题重点。

 

  2012年3月,在第十二届市政协常委会协商会上,市委主要领导当场指示市委办公厅采纳市政协的建议,会同相关部门选址建设市民之家。福州市行政服务中心和市民服务中心分别于2011年12月25日、2015年2月16日成立,实现了“只进一扇门、只找一个窗”的便民服务。

 

  携手新时代,贯彻新理念,聚焦新目标,落实新部署。像这样的协商实践,市政协还有很多。

 

  70年间,从设立市政协机关党组、委员党委,依托8个专委会成立8个兼合式委员党支部,为全市政协适应新形势、实现新发展提供有力支撑;到探索建立“议题共同提出、计划共同制定、过程共同参与、成果共同推进、落实共同监督”的“五个共同”协商工作机制,以实实在在的协商成果转化落实体现“真协商”;再到围绕全市中心任务,持续开展“进一步优化对企业和市民的服务”“创新科技成果转化机制、助力自主创新示范区建设”“深化国家生态文明试验区建设”等众多专题议政性常委会会议协商,全力助推福州经济转型升级、跨越发展……一次次直击热点难点的建言资政,助推决策部署贯彻执行,促进有关部门改进工作,充分展现了人民政协协商民主的独特优势和独特魅力。

 

  “锚定新定位、扛起新使命。”近年来,第十四届市政协更是充分发挥协调关系、凝聚力量、建言献策、服务大局的作用,努力为科学民主决策提供有益参考,让专门协商机构更加“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。

 

  党建引领坚强有力。第十四届市政协突出深入学习贯彻党的二十大精神这一主题主线,创新打造“人民政协为人民”展示点,使之成为宣介创新理论的重要阵地、开展团结联谊的重要窗口、凝聚各界共识的重要平台、激励政协工作者感恩奋进的动力源泉;坚持并实施党组会议“第一议题”,形成以党员带动党外同志、机关干部带动政协委员、政协委员带动界别群众的大学习氛围;与省政协联合举办庆祝人民政协成立75周年书画展,改造提升“人民政协协商民主的福州实践”历程展,开设庆祝人民政协成立75周年理论宣传专栏,举办上百场专题委员讲堂、各类学习教育活动、主题党日活动等,推动“两个全覆盖”走深走实;巩固拓展主题教育成果,扎实开展党纪学习教育,持续深挖理论和实践“富矿”,引导全市政协组织和广大政协委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

 

  协商议政奋发有为。第十四届市政协在全省率先推出专家协商会,逐步构建起调研协商相结合、线上线下相联动、委员专家相补充的协商议政新格局,并创新视察监督方式,持续开展“领导批示提案专题协商”“重点提案督办协商”等活动,清单式推进提案办理,实现精准办、按时清,促进建议精准转化;创新推进专项民主监督,由主席会议成员牵头开展专项民主监督,对专项民主监督报告一一审议,提出修改完善建议,呈报市委、市政府决策参考;深化实施“五个共同”协商工作机制,创新打造“榕你来商量”基层协商品牌,依托45个政协委员联系点,开展微协商活动,累计800多人次参与,收集反映问题110多个,《福建福州政协创新打造“榕你来商量”基层协商品牌》得到《福建改革情况》刊发推广,获省政协主席滕佳材和市委书记郭宁宁批示肯定;“榕你来商量”基层协商品牌还入选2024年福州市改革优秀案例;主动融入省政协“为闽协商 为民服务”三大活动,聚焦福州市“十五五”规划编制,围绕科技创新、海洋经济、两岸融合等七大领域,彰显政协“智囊团”作用,并与南平市政协立足新时代山海协作战略,联合推出15项市级协作计划与9项县(市)区级联动项目,通过多层次、多领域的协作实践,为打造新时代山海协作样板,为区域均衡发展提供创新路径。据统计,截至2025年1月,第十四届市政协立案提案1528件,均已办复。

 

  凝聚共识精准有方。第十四届市政协聚焦打造台胞台企登陆第一家园先行城市,与省政协每年在“海青节”期间创新举办“走进政协·台湾青年说”系列活动,全网直播总观看量突破上亿人次;持续深化委员联系界别群众工作,在2021年开始设立委员联系点基础上,拓展市县共建联系点24个,总数达45个,涵盖社区、村居、界别、行业组织等;创新筹办“榕港澳台青少年‘同心同梦同行’研学夏令营”,近80名榕港澳三地青少年共踏奇妙征程;创新推进“让政协走进台胞 让台胞走进政协”的“双走进”专项活动,邀请20多位台胞列席政协全会、进入政协智库,促进政协委员与台胞结对交友210对,组织台胞“走进政协”405人次;征编出版《福州河口史话》《福州古驿道史话》《叙事——海外福州华侨华人的集体记忆》等文史书籍,深化“同心石榴籽·凝聚爱国情”“福籽同心结伴行”品牌建设,开展“书香政协助推书香社会”系列活动,全面为福州加快建设现代化国际城市凝聚共识与力量。

 

  自身建设务实有效。第十四届市政协每年连续坚持实施“委员履职建设年”“委员履职提升年”“委员履职强化年”“委员履职深化年”行动,每年举办两期委员异地培训班,开展“聚焦三农办实事”“生命守护 ‘救’在身边”“生态文明 携手同行”等“委员在行动”系列活动,持续提升委员政治能力、学习能力、协商议政能力、服务群众能力;持续深入推进委员联系点建设,牵头承办省市政协委员联系界别群众工作交流会,以三级共建模式培育打造45个示范化联系点;以创建全国文明单位为抓手,创新建立“党建+履职+文明创建”工作新机制,擦亮市政协机关干部志愿服务品牌,推进“智慧政协”建设,福州市政协机关荣获第七届全国文明单位称号。

 

这是以“政协力量”深化履职服务为民的70年

 

2023年8月9日,第十一届海峡青年节系列活动之一2023“走进政协·台湾青年说”活动在福州举行。


  在榕城大地,一场场“微协商”激活基层治理神经末梢;在乡村地头,一遍遍“委员在行动”架起履职为民连心桥;在社区园区,一本本“书香政协”文化书籍带动全民共建书香榕城;在福州市政协,一次次“走进政协”活动搭建起两岸对话新平台。

 

  “主角”,唱“主戏”。70年来,一名委员就是一面旗帜,一场协商就是一方心声。而这些生动的履职故事,亦得益于第十四届市政协创新打造的“走进政协”“委员在行动”“榕你来商量”“书香政协”四大品牌,推动政协协商民主实践与基层治理、社会服务深度融合,成为基层政协彰显制度优势与履职效能的生动写照。

 

  “走进政协”:凝聚共识的协商民主展示平台——

 

  这是第十四届市政协在第十三届市政协工作基础上持续提升的开放型平台品牌,旨在面向社会各界广泛宣传中国共产党的领导与中国特色社会主义协商民主制度,深化对人民政协性质、地位、作用的认识,凝聚思想共识。其核心在于“开放”与“体验”,以市政协于2022年打造的“人民政协为人民”展示点为重要平台,组织各界人士、青少年、台胞等群体“走进”政协,通过专家协商、模拟协商、现场教学、对台交流、委员沙龙等活动形式,了解习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想在福州的实践成果,亲身感受协商民主的生动实践,深刻理解我国民主政治的独特优势。“走进政协”品牌被写入福州市委《关于新时代加强和改进人民政协工作的若干意见》,累计开展该系列活动100多场,社会影响力持续扩大。

 

  “委员在行动”:履职为民的实践服务品牌——

 

  这是第十四届市政协组织委员“走出去”,发挥主体作用,服务发展、服务社会的实践型行动品牌。近年来,该系列活动取得广泛好评,在应急救护站建设、乡村振兴助力、诚信企业创建、健康社区行等方面取得成效,如联合省市红十字会建设100个应急救护站、农业界别委员助力乡村振兴项目超20个、经济界别推动诚信企业示范案例30余个、医卫界别缓解社区护理“最后一公里”问题,形成了跨领域、多维度的服务矩阵。

 

  “榕你来商量”:下沉基层的协商工作品牌——

 

  这是第十四届市政协于2024年创新打造的基层协商工作品牌,旨在贯彻落实“有事好商量,众人的事情由众人商量”的人民民主真谛,推动政协协商力量下沉到基层一线,将政协制度优势转化为基层治理效能。该品牌依托45个委员联系点,聚焦医疗保障、台胞待遇、志愿服务、托育服务等群众急难愁盼问题,开展“微协商”实践,通过协商、监督、提案等方式推动问题解决。两年来,市政协“榕你来商量”事项均形成年度协商计划,编辑报送“榕你来商量”专报22期,推动解决各类民生议题20余项,基层治理参与度显著提升。

 

  “书香政协”:内外兼修的文化提升品牌——

 

  这是第十三届、十四届市政协响应全国政协、省政协倡导,持续深化的文化品牌,兼具“内增素质、外聚共识”双重功能。对内,引导委员和机关干部加强学习,提升履职能力,厚植思想根基;对外,弘扬优秀文化,讲好福州故事,助推书香社会建设,凝聚发展正能量。该品牌依托“编书、送书、读书、讲书”四部曲,推动委员学习与全民阅读结合。近年来,已建成全省首个市级政协文史馆,出版《福州摩崖石刻史话》《福州脱胎漆器与漆画专辑》等文史书籍10余部,连续3年举办“世界读书日”活动,每月开展“委员讲堂”,每季度组织读书分享会,持续带动全民共建书香榕城。

 

  70年的光辉岁月,福州市政协一路奋进,一路高歌。第十四届市政协主席刘卓群表示,75年前,迎着新中国的曙光,中国共产党团结领导各方开启了人民政协伟大事业,掀开了新中国的崭新篇章。75年后的今天,我们要在党的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会和在福建考察时的重要讲话精神,紧扣市委“奋勇争先、多作贡献”总要求,持续建好用好“人民政协为人民”展示点阵地和45个政协委员联系点,进一步深化拓展“走进政协”“委员在行动”“书香政协”“榕你来商量”四大品牌,广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,奋力开创新时代人民政协事业新局面,为加快建设现代化国际城市、扎实推进中国式现代化福州实践奋勇争先、多作贡献。

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