基层康养，关系民生福祉，也是福州康养产业发展的一道现实课题。近日，福州市政协人资环委开展“聚焦医养养老难点，优化基层康养服务模式”微协商暨民革界别活动，为基层康养服务“把脉开方”。市政协人资环委、部分市政协委员、康养领域智库专家，以及市民革、市卫健委、市文旅局、市民政局、市医保局等市直部门有关负责人参加本次活动。

　　走现场：

　　探温泉、进高校，实地摸清医养融合难点

　　本次活动为两个阶段。9月21日，委员和专家们一行先后来到福州源脉温泉园、福州溪山温泉度假村、福州理工学院，实地察看温泉疗养设施、康养理疗项目和健康体检配套，了解温泉疗养与医疗康养融合发展的一线探索。走访中，大家对福州得天独厚的温泉资源，以及其与健康体检、慢病调理、旅居养老等业态的融合潜力形成了直观共识，也同步梳理出当前产业推进中面临的现实堵点，为后续协商研讨积累了来自一线的鲜活问题。

　　福州温泉资源禀赋得天独厚，源脉温泉、溪山温泉等一批优质康养载体蓬勃兴起，为推进医养融合、发展旅居康养打下了扎实基础。如何让温泉文旅、健康体检、基层医养、医保保障更好地协同起来，补齐城乡康养服务短板，对积极应对人口老龄化、增进老年人福祉具有重要意义。

　　坐下来：

　　围着堵点谈，条条建议解难题

　　带着走访中收集到的一线问题，9月23日下午，市政协委员、智库专家与多部门代表齐聚美亚百岁康健康产业集团委员联系点，开展微协商座谈活动。

　　座谈会上，大家围坐一堂，围绕医养养老的堵点难点，就优化基层康养服务模式深入交流。现场讨论热烈，建言务实。

　　委员们谈到，福州已初步构建起居家社区机构相协调的医养康养服务框架，医养结合机构数量持续增长，基层养老服务设施不断完善。但当前基层医养康养服务建设仍面临多重现实难点：民营体检机构暂未接入省级检查检验互认平台，优质社会医疗资源难以充分融入公共医疗服务体系；康养文旅业态融合程度不足，跨区域旅居康养资源协同不畅，市场化康养产品与全链条服务闭环尚未完全成型；城乡基层医养配套仍存短板，部分基层机构医养融合落地质量有待提升，专业照护人才队伍建设压力较大；基层医养康养领域还存在医保定点、报销机制堵点，失能老人差异化照护需求与待遇保障供给仍需进一步匹配。整体来看，需打通资源互通、政策衔接、人才培育、待遇保障等关键环节，构建可持续的基层康养服务发展格局。

　　针对研讨梳理出的各项问题，各职能部门结合自身权责逐一作出回应：

　　市卫健委现场明确，已充分听取委员们提出的分步推进民营体检机构纳入检查检验结果互认体系相关建议，正持续向上对接，积极争取省卫健委政策支持，待省级出台民营医疗机构互认平台专项准入细则后，推动优质民营体检中心有序接入省级互认监管平台。

　　围绕引导民营体检机构参与康养目的地产业建设，市文旅局提出民营体检机构须主动跳出单一健康体检的业务局限，联动属地温泉行业协会对接本地温泉经营企业，搭建常态化供需协同平台，联合开发“健康体检+温泉康养理疗”定制套餐，打造差异化康养体验，推动各方资源互通、业态共建，持续拓宽温泉医养融合路径，助力本地特色康养文旅目的地建设。

　　针对城乡基层医养配套短板，市民政局透露下一步举措：建立长效机制，盘活基层存量医疗资源，落实补贴扶持政策，打通公立医疗机构转型养老服务通道，推动“医办养”落地见效；健全人才培育激励体系，开展常态化技能培训，落实各类从业人员奖补政策，壮大稳定医养结合人才队伍。

　　在医保定点及支付政策方面，市医保局亮出新思路：将优化长期护理保险定点准入评审流程，健全全周期动态监管机制，扩容长护服务供给主体；构建差异化待遇保障体系，待遇向居家上门照护倾斜，按照失能等级设置梯度保障标准，满足多元照护需求；规范长护险全流程经办监管，统一评估、服务与结算标准，线上线下协同办理，切实减轻老年群众照护负担。

　　福州市政协相关负责人表示，后续将对本次协商达成的共识进行系统梳理，形成可落地的建言清单，推动协商成果转化为实际工作举措。同时将以本次活动为新起点，持续联动各相关单位，紧盯基层康养领域的痛点难点，不断补齐服务短板、优化服务供给，用心用情破解医养堵点，持续健全全域医养康养服务体系，切实提升老年群体的获得感、幸福感、安全感。