谢煜彬委员建议

市旅发委 

　　一、关于牵头组织龙头旅游企业，做好旅游业知识培训的建议 

　　近年来，我委指导连江、永泰等旅游重点县依托云顶、贵安新天地休闲旅游度假区、溪山温泉、贵安温泉等多家4A级以上景区和重点温泉景区，对景区周边居住人员进行旅游行业从业培训并提供就业机会。此外，闽侯县白沙镇孔元村由上市公司春舞枝接手管理，游客人气持续回升，吸引了不少进城务工的村民返乡创业。永泰县岭路乡对山村依托周边的国家4A级景区云顶，开办农家乐吸引游客，还在省农科院果树所专家的指导下，种植了观赏桃花40亩、美国红枫100亩，下一步计划引种台湾黄花萱草，并修复寨头亭关隘和连接关隘的古道，以此“接驳”云顶旅游。2017年下半年，我委还举办第三届乡村旅游提升发展培训班，组织各旅游扶贫重点村的村干部及致富带头人参加，以提升福州乡村旅游的科学化、规范化管理水平，培养和打造高素质的乡村旅游人才队伍。 

　　二、关于由旅游企业和当地行政管理单位联合的建议 

　　近年来，我市积极推动旅游管理体制改革，陆续成立了三坊七巷管委会、鼓岭度假区管委会、永泰青云山管委会、连江贵安温泉度假区管委会等部门，全面负责三坊七巷、鼓岭等龙头景区内的旅游资源开发和运营管理。目前，我委正在指导永泰县全面推进国家全域旅游示范区建设。 

市文广新局 

　　一、国家和省住建厅相继公布一批传统村落，我市也在积极打造包括历史民俗文化在内的美丽乡村。我局将积极配合市建委遴选甄别出代表福州地区民俗文化的村庄，将其纳入美丽乡村建设范畴，保护传统建筑，挖掘其非物质文化遗产，努力推进新农村建设。 

　　二、关于旅游企业和当地行政管理单位联合。我局将配合做好其中文物古建筑的修缮和合理利用工作，在文物保护、陈列展览等技术方面予以大力支持。 

　　三、关于推动大众化旅游。我局将配合市旅游局和有关县区做好永泰嵩口、长乐琴江等历史文化名镇名村保护规划和旅游发展规划，支持、指导做好文物修缮，文物陈列展览和文创产品开发利用等工作，力争“一村一品”、“一村一特色”，推动文物旅游和乡村旅游相结合，共同促进我市旅游业的发展。 

市农业局 

　　乡村旅游是休闲农业的重要组成部分，近年来，我市抓住发展休闲农业机遇、开拓创新，促进一、二、三产有机融合，乡村旅游发展取得长足进步。今年及今后我市通过五个抓手推动乡村旅游发展。 

　　一、抓规划制定。 突出特色与文化科学发展乡村旅游，首先，修订《2013—2020年福州市休闲农业发展规划》，编制《福州市十三五休闲农业发展规划》。其次，深度、可持续开发利用农业资源，凸显地方特色、突出人文文化内涵，与农村文化相辅相成，紧密结合山区农村民俗文化或产业文化活动，尽显乡村旅游的科学性、文化性、趣味性来满足人们回归纯朴生活等基本需求。 

　　二、抓政策落实。落实好前期出台的《关于推进都市现代农业发展的意见》及《加快发展福州市休闲农业产业的意见》等政策，深入县(市)区等调研，在调研的基础上，出台有关扶持乡村旅游发展的扶持政策，紧扣国家、省农业政策、方针，紧密联系福州实际、可操作性强，力度大。重点解决乡村旅游项目建设用地审批、资金扶持等方面问题。实行乡镇审查、组织上报，县农业局审核，报备县国土局制度，较好地解决了乡村旅游用地瓶颈问题。 

　　三、抓示范创建。高起点开展市级休闲农业示范点创建活动。积极参与国家级、省级休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建活动。通过乡村旅游示范基地，带动全市乡村旅游持续、健康发展。重点培育7个乡村旅游类型：农事体验型、休闲农庄型、温泉养生度假型、农耕文化型、农业园区型、农家乐型、民俗文化型。各县（市）区可根据当地实际特色，开发都市农业型、文化创意型、新农村展示型等发展模式。基本形成以“绿色、休闲、参与、体验”为主题，多元发展的乡村游新格局。 

　　四、抓品牌打造。打造一批在全国具有一定影响力的乡村旅游示范点。发展乡村旅游精品旅游路线，提升乡村旅游知名品牌，形成品牌带动效应。充分运用报刊、广播、电视、互联网等宣传媒体及各种招商广告、平台,普及乡村旅游相关知识，宣传推介我市乡村旅游示范点、乡村旅游旅游精品线路，激发乡村旅游消费需求。指导乡村旅游产品的策划、组织和包装，促进富有闽都特色的休闲农业品牌形成。 

　　五、抓品质提升。对于已建成并投入经营的乡村旅游新上游乐项目、配套设施建设要有特色上档次，不断提升品味品质。应用科技手段，建设福州市休闲农业公共信息服务平台，形成一套集乡村旅游服务、管理咨询、营销推介、物流交易、虚拟展示为一体的智能化现代信息支撑体系。发挥福州市休闲农业与乡村旅游研发中心的优势。围绕我市休闲农业与乡村旅游相关问题进行研发，同时建设乡村旅游人才基地，输送优秀人才，推动我市乡村旅游的提升与发展。