创新驱动 

加速先进制造业合作 

　　项目是经济发展的基础，制造业又是实体经济的骨架和支撑。民建福州市委会提出，利用福州新区“五区叠加”的政策优势，开展先进制造业合作。 

　　福州应吸引全球范围的先进制造业人才、技术，汇聚到新区。将省内相关企业、产业纳入新区先进制造业基地，作为合作对象，构建产业链。同时，与其他省市在机器人、智能制造领域展开合作，鼓励企业向产品研发、设计和品牌等产业链高端环节进军。 

　　另外，建议政府、企业及社会中介组织与高校、科研院所建立战略合作关系，联合申报一批重大科技攻关项目。对承担国家重大科技专项，市级财政按国家扶持资金的一定比例予以差别化配套支持。 

标杆示范 

“四新”项目引领新增长 

　　福州市工商联建议，实施创新驱动战略，应重视引导民营企业转型升级，建议实施“标杆企业引领转型升级”和“‘四新’项目引领新增长”专项行动。 

　　建议制定相关办法，以研发投入大、创新团队强、成长性好、市场占有率和增值率高、品牌知名度和财税贡献大等要素为考核标准，在符合我市产业发展规划和布局的产业中，优选一批民营企业，认定为民营转型升级标杆企业，并实行优胜劣汰的动态管理，促进转型升级。 

　　“四新”主要指新技术、新产业、新业态、新模式。根据“四新”企业轻资产、规模小等特点，创新政府资源分配管理和服务方式，落实“双创”各项优惠政策，降低扶持门槛。推进“四新”企业与投资机构的对接，搭建创投机构和“四新”企业投融资平台。 

　　建议采取“四新”专业招商，针对“四新”研究招商的目标客户，跟踪引进如无人飞机、新能源汽车、3D打印、机器人、智能医疗设备、海洋生物等战略性新兴产业的龙头项目，培育发展我市新的产业集群。 

引资回榕 

发挥侨商和异地商会优势 

　　“福州现在的城市建设和经济发展大家有目共睹，我们这些在异乡创业的福州人也很希望能回到福州发展。”在会上，不少港澳委员发出了这样的呼声。 

　　福州是全国重点侨乡，有300多万榕籍海外乡亲，分布在世界146个国家和地区。凝聚侨胞力量，发挥侨商优势，推动福州经济新发展，政协委员们在提案中给出了很多建议。 

　　政协委员郑哲发建议，建立投资信息双向平台，一方面广泛收集有投资意向的侨企和侨商信息，了解其发展现状、行业特点及投资问题，另一方面同一批重点侨企和侨商建立长效联系及信息通报制度，保持良好的沟通和互动。 

　　异地商会在团结引导在外企业、促进当地经济发展中起着积极作用。民进福州市委会建议，发挥异地商会作用，服务招商引资。建立由工商联牵头，各有关职能部门共同参与、各负其责的商会招商引资工作机制，定期通报情况和研究商会招商引资工作，及时解决存在的问题。 

　　对在谈和签约的重大招商项目，确定专人做好后续跟踪服务工作。另外，制定商会招商引资工作奖励政策，对参与商会引资成功的企业和个人进行奖励，并纳入非公经济人士综合评价体系。 

招商引资 

建立项目风险防控机制 

　　作为政府加快经济发展的重要举措，招商引资在具体实施过程中也会遇到诸多风险和矛盾。为此，台盟福州市委会建议，要建立科学、公开的招商引资管理机制，从源头上降低招商引资风险，提高项目引进成功率。 

　　在招商引资前期，相关部门专业人员以及行业专家等可组成评估工作组，通过明察、暗访的形式，对投资商实力、投资背景、投资规模等进行全面评估。有针对性地引进产业链龙头项目、骨干项目和相关配套项目。 

　　招商引资项目落地后，要加强招商项目跟踪服务，及时予以指导，并重视监管。对违约和不达标的投资企业，暂停其享受政府的各方面扶持政策。连续多年未达标，将被列入项目退出范围，并按照项目退出机制的规定收回占用的土地资源。