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对标粤港澳大湾区建设高水平推动“十四五”闽东北协作区建设

发布时间:2021-01-13 信息来源: 市政协 字号:【

福州市政协常委、福州市政协调研室主任陈小刚,福州市政协常委、福州精艺展览设计公司总经理危小薇,福州市政协常委、澳门中亚国际旅游公司总经理许枫卿,福州市政协常委、澳门联合国际保安公司执行董事林裕反映:粤港澳大湾区是当前国内最具活力、最有实力的区域协作共同体,有很多值得学习借鉴并复制推广的经验做法。2020年10月14日,习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上发表重要讲话,强调支持深圳实施综合改革试点,以清单批量授权方式赋予深圳在重要领域和关键环节改革上更多自主权,一揽子推出27条改革举措和40条首批授权事项。深圳再一次承担起全国改革“先锋队”的使命,也必将再次创造改革开放的新奇迹。

福建省的经济社会、人文地理、对外开放格局等方面,与广东具有很多相同或相近之处。福州作为闽东北协作区的龙头城市,承担着承接粤港澳大湾和长三角城市群、辐射带动区域协同发展的重大政治战略任务。建议“十四五”期间,传承弘扬习近平总书记28年前擘画的闽江口金三角经济圈战略精髓,主动对标粤港澳大湾区的开放开发,高水平推动闽东北协作区建设,助力福州全方位推动高质量发展超越。具体建议:

一、政策措施上对标。福州作为国家赋予的区叠加”战略实施区域,各方面政策都允许先行先试。建议依托市委深改办,成立先行先试工作组,第一时间跟进粤港澳大湾区的政策措施,消化吸收后研究出台相关的政策措施;系统梳理福州新区、21世纪海上丝绸之路核心区、自由贸易试验区、生态文明试验区、自主创新示范区、海洋经济发展示范区“六区叠加”政策落实落地情况,及时发现并总结推广全改革创新特别是落实国家赋予的区叠加”政策方面的经验做法,集成出台一批改革创新政策,助力产业更好更快发展,使好政策及时发挥大作用。

二、战略实施上协同。进一步健全闽东北协作区建设机制,可建立年度、季度、月度联席会,分类研究区域协作的战略规划、协同措施、要素调剂、困难沟通等事项,确保协作区在政策指引、产业布局优化、要素有序保障等方面实现协同互补。注重加强闽东北与闽西南协作区的互动联动,做好政策数据互通、基础设施互通、创新链产业链互补、发展要素保障互促等协同工作,形成区域合作的整体合力。

三、开放开发上大气。准确理解把握新发展理念和新发展格局,在加强协作区内协同互补的同时,坚持高水平对外开放,如主动对接融入粤港澳大湾区、长三角一体化发展区城市群,结合产业链布局,吸引两大区域相关的企业或产业转移到福州及周边市。继续突出对台特色优势,扩大对台开放,吸引台资台企、台湾技术团队来闽东北协作区投资创业,着力把福州打造为新时代高水平开放开发中心城市

四、营商环境上同步。学习借鉴深圳“秒批”即办等政务服务特色做法,进一步发挥数字福州建设的优势,深化全政务审批服务改革,减事项、增网办、压环节、缩时限。健全完善“联企双促”驻企服务和企业投资项目政府代办机制,探索“企业吹哨、部门报到”服务模式。将现有招商引资和服务企业、项目的各种经验做法上升为制度机制,落实到企业成立、投厂、运行、发展、转型升级等“全生命周期”,全面提升企业服务水平。

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