福州市政协常委、农工党福州市委会副主委、福州市第二医院院长朱琪反映:我市公立幼儿园放学时间大都集中在下午3:30到4:30之间，而家长下班时间大都在下午5：00以后，因此，目前幼儿接送中，主力是幼儿的爷爷奶奶、外公外婆等家中老人。若遇家中老人身体不适等特殊情况，只能雇请邻居老人、社会营利机构等负责接送幼儿。在问卷调查中，绝大多数家长对这两类接送模式中存在的幼儿人身安全、交通安全等隐患都表示担忧。为了解决幼儿放学时间与家长下班时间差问题，我市公立幼儿园都有“延时服务”项目（即在公立幼儿园正常放学时间外，公立幼儿园为幼儿家长提供“延时看护幼儿”服务），但是该项目在具体执行中存在一些落实不到位问题：一是宣传不到位。“延时服务”并没有作为公立幼儿园必须实施的项目，而是由各公立幼儿园根据家长反映情况，自行决定是否提供该项服务。实践中出现了“公立幼儿园认为家长不需要，家长认为公立幼儿园没有该项服务”的局面。二是配套设施不全。各公立幼儿园在为“延时服务”配备专门教师、教室等方面，落实情况不一。三是机制保障较弱。公立幼儿园绩效工资改革后，即使教育部门明确“延时服务可以适当按标准收费”，但是因经费有限而无法给予幼师额外经费补贴，一定程度上降低了幼师工作积极性。为此，建议采取“伸出手可行方式”和“拉起手可行方式”两种途径提高“延时服务”质量。 

　　一、采取“伸出手可行方式”，即现阶段可通过推动学校原有的“延时服务”项目落地解决问题。一是借鉴公立小学晚托班形式，在政策、资金上支持各公立幼儿园落实“延时服务”项目，包括为参加“延时服务”项目的幼师每次提供适当经济补贴；二是市、区两级教育部门对各公立幼儿园落实“延时服务”项目进行指导，对各公立幼儿园“延时服务”收费、延时服务具体时间、硬件设施配备、师资力量配备等设定标准，并纳入日常业务指导考核范围；三是各公立幼儿园在园内网站、园务公开栏、家长微信圈内公开告知“延时服务”项目，并以调查问卷等形式收集家长实际需求，以需求为导向，开展延时服务工作。 

　　二、采取“拉起手可行方式”，即借助各方力量，共同提高“延时服务”质量。建议借鉴“爱心暑托班”等模式，依托妇联、工会、所在街道乡镇、幼儿家长所在单位、企业的力量，成立“幼儿晚托工作站”，解决本区域、本系统内幼儿无人看管问题。在实践操作中：一是落实资金来源。可采取政府补贴和家庭支付相结合的方式，由财政补贴一部分，个人承担一部分；二是配备相关人员。可公开聘请有资质的幼师、保健师加入晚托队伍，保障幼儿身心健康，同时公开招募爱心志愿者，如家长志愿者、退休教师、社区中充满爱心且有专长的老人等，充实“幼儿晚托工作站”人员配备，同时以社会监督督促规范管理；三是完善晚托服务内容。可提供点心以及营养晚餐，同时开展国学知识启蒙阅读、公益活动、绘画、讲故事、做手工等有趣又开发幼儿智力潜能的活动等，达到幼儿身心健康与家长安心工作的双重目标。