关于福州市建立海峡两岸(金山)工业设计创意产业园的提案

    创意产业背景情况
    一、创意产业内涵
    创意产业，又称创意工业、创造性工业、文化创意产业，是科学技术与文化艺术的结合，是文化艺术与商品生产的结合，是第二产业和第三产业的结合；通过第三产业创意设计服务，推动第二产业产品结构升级。创意产业，是指来源于个人创意、技巧及才华，通过知识产权开发和运用，创造物质和精神财富，增加就业潜力的产业。在我国创意产业可分为如下十大类：设计研发、品牌营销、物流展示、电子商务、网络科技、信息贸易、时尚设计、影视传媒、动漫游戏、建筑装饰。创意产业根据内容可分为三个领域：一是，通常所指的文化及相关产业；二是，与通讯和网络相关的软件、游戏、动漫等内容产业；三是，与传统产业相关的各类设计研发、营销、展示等。
    二、创意产业发展与现状
    创意产业，1997年产生于英国。由于第二产业发展受到资源制约，而创意产业前景和发展空间无限，因此美国、日本、英国等发达国家及韩国、澳大利亚、以色列、新加坡等新兴国家，先后都推出“创意立国”战略（以创新为中心），逐渐成为各自国家的支柱产业。目前发达国家从事创意产业人员：日本5000万人（占人口38.5%）、美国3900万人（占人口11.8%）、英国200万人（占人口3.3%）；在英国，创意产业为其第二大产业（仅次于金融服务业），2007年创意产业占国内生产总值（GDP）9%。
中国创意产业人员只有10万（主要集中香港、北京、上海、深圳等地），创意产业发展与发达国家相比差距较大，除从业人员少，创意成果也少；如商标创意上，我国3300万家企业，商标注册仅170万件。目前世界新经济格局描绘是“美国创意、日本设计、韩国研发、中国制造” （体现中国产品附加值的递减）。
中国创意产业，与发达国家相比，总体上处于起步阶段，但上海、深圳等地发展较快，给福州市创意产业建立和发展形成压力和动力。近几年，上海、深圳、北京、香港、台湾等地，积极推动创意产业发展，出台了一系列鼓励创意产业发展政策，建立各自创意产业基地。
    2005年，上海市将创意产业列入政府工作报告及“十一五”规划，重点发展研发设计、建筑设计、文化传媒、咨询策划和时尚消费五大类。2005年4月，上海市建立“创意产业集中区”；2005年8月，成立上海市创业产业协会。经过3年努力，上海创意产业产值已占全市GDP7.5%，2010年目标值为10%以上，上海市还将创意产业列为2010年上海世博会重点展示产业之一。
近几年，深圳市按领域划分建立了近20个创意产业园，其中钟表创意设计园的工作，取得全国领先水平，包括产品功能设计、外观设计、广告设计、商标设计、展业设计、销售网络设计等方面。自主研发核心技术、品牌生产，提升钟表产品附加值和竞争力，促成钟表行业成为深圳市第一支柱产业。深圳钟表汇集了个8个“中国钟表名牌”，以及飞亚达、依波、天王等中国钟表业驰名品牌；深圳钟表代表我国同业最高水平，其钟表产品占全国60％以上市场，是名副其实的中国钟表业制造加工中心和交易中心。深圳钟表展，已成为中国规模及影响力最大的钟表类展览交易会，与瑞士巴塞尔钟表展、香港钟表展并称世界三大钟表展。
建立福州市工业设计创意产业园意义、作用及可行性
    一、建立创意产业园意义
    在金融危机背景下，创意产业更加凸显在第二和第三产业结合点的产业链作用。福州市定位为打造文化强市，在文化强市背景下，创意产业致关重要，创意产业重要领域之一是工业产品创意设计，使设计产业文化循环形成“物化”形态，是优化制造业产业结构、产品结构、提高市场竞争力的重要途径。
    二、建立创意产业园可行性
    在福州市金山工业区建立工业设计创意产业园，具有良好基础，包括空间、技术基础、产业布局等。
    在空间条件上，福州瑞达电子有限公司和福州鲜信光电有限公司在金山工业区可整合180亩，作为项目核心用地；与其相邻的福州鸿博印刷、福建日报印物中心及周边公共绿化地可作创意产业园的配套延伸；辐射大学城、南江滨景观园区与住宅区，可做为创意产业园策源服务区。
    金山工业区现有一批高新技术企业，具有较强的研发能力。以钟表行业为例，福州市钟表行业，产品齐全、研发能力强，产品质量与科技含量高，处于全省乃至全国同业领先位置。福州市150家钟表企业，2007年工业总产值约50亿元，其中前5名福建上润、福州瑞达、福州宜美等企业的产值合计18亿元。2007年福州瑞达电子有限公司，钟表出口销售额、上交税金，全国同行第一。
福州瑞达电子有限公司，为福建省钟表行业协会会长单位，建有福建省钟表行业技术中心，为中国第一只石英钟制造主要参与单位，具有自主知识产权石英钟机芯6个系列，包括全国首创最小尺寸直径30㎜钟芯（填补国内空白），取得国家钟表专利223项。福建上润精密仪器有限公司，建有钟表博士后工作站，为中国第一颗石英钟制造芯、中国第一只6×8石英表芯发明制造单位。福州宜美电子有限公司，计时嵌入式软件研发能力处于全国同行领先地位；福州祥杰电子有限公司，为全国首家研制成功电波钟机芯企业。
福建上润精密仪器有限公司是国家航天部神五、神六高精密计时器定点供应商，中国最大石油管道输送自动卫星流量控制仪器仪表供应商。福州瑞达电子有限公司，2007年被国家质量监督检验检疫总局授予全国数千家钟表企业唯一“出口免验企业”。
除钟表行业外，在金山工业区还有其它极具创意性质的产业形态需要创意产业的链接，如轻工、电子、建材、家具、家电、机械、汽车等。
    三、建立创意产业园作用
    海峡两岸（金山）工业设计创意产业园建立，将带动大片的金山工业区转化成海西经济圈大背景下的工业设计创意产业园区，对福州东部新城的开发建设与中心城区关系起到重要的链接作用，同时也将“文化强市”的治市理念转换为生产力，为地方带来GDP与税收增长，为人才聚集与就业提供强有力可实施的保障。海峡两岸（金山）工业设计创意产业园建设，将延长第二、三产业的产业链关系，使目前金山的环境与企业优势更强化，更好的为海西经济圈带来“化蛹变蝶”效应。 
    海峡两岸（金山）工业设计创意产业园规划及思路
    福州市工业设计创意产业园，定名为海峡两岸（金山）工业设计创意产业园，其规划及思路如下。
    一、一期规划用地（核心区）约180亩，由位于福州市金山工业区金洲北路的瑞达电子与鲜信光电部分用地整合而成，总建筑面积10万平方米，规划为总部基地、SOHO区、商务展览区、创意休闲区、工业文化博物馆区。规划遵循以创意为本的原则，创造一流的环境，使之成为海西经济圈中心区的智慧型国际商务标杆，响应海西“两个先进区”，配套“中心城区”创意产业布局。集研发、设计、商贸、展示、办公于一体。
    二、产业链实现平台
    海峡两岸（金山）工业设计创意产业园，将设立如下平台，实现园区功能。
   （一）IT信息平台：例—以福建省钟表行业协会为平台，专业营运福建钟表产业网，整合网络资源，发布钟表产业创意设计信息，实现网络设计，网络创意商品交易，集聚创意人才，提供网络信息服务，促进第三与第二产业对接。
   （二） 研发设计平台：例—以福建上润精密仪器公司钟表博士后工作站、福州瑞达电子公司的省钟表行业技术中心为基地，成立福建省钟表研究所，作为福建省钟表科研平台，吸引海内外钟表各类高端人才参加工作，提高全省钟表产品研发能力，实现产业、产品结构升级。
   （三）知识产权平台：成立知识产权事务中心，推动各行业知识产权发展，包括知识产权情报检索、提供和整理，知识产权项目设计、申请和保护。
   （四）人才培训平台：建立产学研合作培养创意人材基地。如—钟表行业，联合中国钟表协会、香港、深圳钟表协会及清华大学、中国美术学院、广州美术学院等科研教学单位专家，到福州市集中授课、集中培训福建省钟表创意设计专业人员，提高钟表研发能力，品牌创新能力。
   （五）国际、国内交流平台：与联合国科教文组织、全球创意设计中心及30多个国家和地区的创意机构，建立信息联系。如—钟表行业，与瑞士手表工业联合会、日本时计协会、俄罗斯钟表商会等国外同行，建立信息和工作联系。与国家相关部委、中国钟表协会、香港表厂商会有限公司、香港钟表业总会、澳门国际珠宝钟表展、台湾区钟表工业同业公会、深圳、广东、上海、义乌钟表行业协会等机构，建立工作交流和联系制度。及时获取国内外钟表创意产业前沿信息、产业政策，指导钟表创意产业发展。
联手台湾电机及电子产业公会，真正意义上的在全国形成海峡两岸创意产业的互动平台，成为海西的创意标杆。
   （六）链接各创意行业入住园区：国内、国际创意业态入驻金山创意园区，实现国际化交流区，提升福州在国际的交流地位，带动福州地方文化、酒店、创意休闲旅游观光、购物中心、商务服务中心、博物馆等人流、物流、商流、资金流的快速增长。
    三、社会及经济效益
    全部项目布局建成运营后，将引进100—300家国内外研发设计及配套机构，发展总部经济。完全投入使用后，将实现年产值150亿元以上，预计每年纳税3亿元以上，创造5000个以上的设计创意工作职位。项目填补海西创意工业文化的空白，推动产业链形成和第三产业发展。
    创意产业园的政策扶持及提请协调解决问题
    上述项目的思考与建议，希望在市政府及相关职能部门予以指导和市场认同，也需市政府出台相应产业配合政策。当前，项目启动，需解决如下两个具体问题。
    1、核心区用地的容积率需要适当提高
    2、独立产权的分割
    本项目建议以工业设计产业为依托，在规划方案设想中包括总部基地型办公区、个性化创意办公楼的建筑景观群，如能让进驻企业投入资金时也希望能取得相关单元的独立产权，会极大的增强创意产业园区对企业的吸引力，园区也更能留住入驻企业，避免企业外迁到周边兄弟省市区域；因此，希望政府在独立产权分割等房产方面给予产业政策配套。
    3、地块用途与工商营业执照
    金山工业区的规划用途为工业用地，土地登记用途为工矿仓储用地，作为第三产业的工业产品创意设计企业如进驻创意产业园区，在经营运作中，希望工商部门能考虑实际情况，给予适当的产业政策配合，准许设计企业在产业园内办理工商营业执照。

   附件：
    1、海峡两岸（金山）工业设计创意产业园幻灯片PPT方案演示稿；
    2、影片：《启示录——全球经济一体化背景下的创意产业，海峡两岸（金山）创意产业园区——我们在期待》（片长约：8分30秒）。