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关于义务教育阶段解决农村留守学生教育问题的提案

发布时间:2007-06-07来源:字体:【】【】【

   留守学生,指父母双(单)方长期外出打工谋生而留在农村生活的未成年学生。目前,该群体教育状况令人担忧。
    一、农村留守学生的一些状况和特点
    1、留守学生中的问题学生比例有所提高。
    由于父母外出务工或谋业,也有一些留守学生物质上相对宽裕,受到照管者尤其是祖辈照管者的溺爱较多。有些农村学校的问题学
生中竟有6 O%~8 0%的学生是留守学生。
    2、留守学生的情感缺失等心理问题相对高发。
    我们了解到,留守学生近1/4的孩子有时很自卑。家长会时,看到同学和父母在一起,留守学生就会思念父母并感到自卑。由于
父母与孩子联系较少或难以关心到位,留守学生心灵孤独,有的性格比较偏激、冷漠。留守学生与外出的父母之间只能以间接的方式,
谈论最多的是督促孩子学习,保身体,要听话,不要学坏等“套话”。内容简单、重复,难以觉察到子女的身心变化、性格发展、精神发育等深层次问题。一些留守学生抽烟、喝酒、赌博、迷恋电子游戏,看不健康的书籍和录像,不爱学习等,表面看是行为习惯问题,实际上,其行为习惯更多反映了他们情感缺失的心理障碍、心理危机乃至心理创伤。
  二、留守学生现象的成因
    1、社会体制因素:城乡差异是留守学生现象的根本成因。
    2、城市生活成本:留守学生现象实际上是“三农问题”  。
    3、社会进步因素:  “十五”期间农村学校的办学条件得到了提升,家长认为把孩子留在农村也能获得良好的教育。
    4、家庭教育因素:外出务工与子女就学、教育之间产生冲突。
    5、学校教育因素:大部分学校目前还不能对留守学生的教育问题提出系统的、完整的、实效的方案。
    6、个体差异因素:不乏自律性和自觉性不强的边缘学生,价值取向极易发生偏差。
    三、建议
    关于义务教育阶段解决农村留守学生教育问题根本目的是为其提供城乡公平的、均衡的良好教育。在我市第十一届政协会议召开
背景下,提出如下建议。
    1、强化、优化农村学校寄宿制。将留守学生的就学问题纳入加强全市义务教育的整体方案来考虑。政府应规划好寄宿制学校的总
体规模和布局。主管部门应制订详细的、切实可行的管理制度,以保证学生寄宿期间的安全。大力吸弓|社会和民间资金,鼓励办好城市中的民工子弟学校.,让我市公共教育资源尽可能地惠及这个群体。
    研究制定农民工子女在流入地享受免费义务教育的措施,比如“教育优惠’’制度。农民工的子女可到城市就近地区学校就读,享
受该地区城市户口学生所拥有的优惠政策。
    2、研究制定出具有我市特色、指导性较强的留守学生教育工作纲要和方案。加强农村学校心理健康教育,使学生的心理障碍得到
有效疏通,心理危机得到及时干预,心理创伤得到专业救治。通过讲座、开课、咨询等多种形式加大对留守学生的心理健康教育,培
养留守学生自立、自强、自爱、自律、乐观向上的健康心理;努力建设温馨健康的班级和学校环境,让留守学生感受到集体的温暖。
开展充满人文关怀的集体活动,丰富孩子的课余生活;在学校建立互联网站,方便孩子与父母、老师与父母视频交流,架起沟通之桥、
亲情之桥。
    3、加强对留守学生生活环境的综合整治。整治农村中的网吧,依法治理利用互联网、电子邮件、手机短信等远程通信工具和群发
通信传播危害未成年人身心健康信息的违法行为,规范农村包括农村学校周围地区的文化市场,  遏制赌博、迷信等愚型生活方式。
    要营造一个关爱留守学生的社会氛围。探索对留守学生的社会教育措施,加强对留守学生照管者的教育培训。而城市社区则应对
农民工家长进行关爱留守子女的教育。城乡政府应把留守学生问题列入有关地区政府的议事曰程。成立留守学生的协调机构,通过调
查研究、联席会议、集中会办等制度,专门负责留守学生问题的协调解决。
 




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