9月14日,在市政协十一届常委会第32次会议上,委员们围绕市委九届十八次全会精神,就加快经济发展、如何更好更快地完成今年工作目标纷纷出谋划策。
实现南北两翼可持续发展
现状:南北两翼是我市新的经济增长点,能否健康可持续发展,将极大影响着我市综合实力的全面提升。目前,我市资源消耗量大和污染排放强度高的产业布置在“南翼”兴化湾江阴半岛和“北翼”环罗源湾区域。区域资源和环境承载力是制约产业布局、结构和规模的重要因素,是保障区域可持续发展的基础。
建议:委员任义文建议,以区域环境资源承载力为依据,合理优化产业结构、布局和规模。“南翼”兴化湾江阴半岛区域重点发展集装箱物流、电子信息、装备制造和能源产业,适度发展污染相对较轻的化工产业,限制重油深加工等重污染项目。“北翼”环罗源湾区域以深水港口为依托,重点发展港口散货物流和装备制造业,适度发展能源、冶金和污染相对较轻的石化中下游产业。实施污水处理厂中水回用工程,降低工业区新鲜水资源消耗量。
构建产业技术创新战略联盟
现状:产业技术创新战略联盟作为一种高效配置科技创新资源,已成为当今发达国家提升国家和区域创新能力、提升产业核心竞争力的主要战略选择。近年来,我市在推动创新型城市建设中取得了较好的成绩,产学研合作的深度还有待进一步激发,产业技术创新联盟工作基本上属于空白,产业技术创新联盟机制亟待探索。
建议:委员江治平建议,我市需要构建管理联合体,支持产业技术创新战略联盟合作,改变以往传统产学研合作中各部门分散开展的状况,加强有关部门的统筹协调,成立产业技术创新战略联盟专门领导机构,构建“政府+联合体(科研机构+企业)”的管理模式,即科研机构和企业组成联合体向政府申报项目,并通过领导小组对联合体的管理,达到对产业技术创新战略联盟的管理和监督。
加快县域经济的发展
现状:“十一五”期间,我市县域经济为保持全市经济平稳较快增长发挥了重要作用,工业总产值、财政收入、固定资产投资占全市的比重上升。但是,我市县域经济发展仍存在发展水平整体偏低、经济发展不平衡、产业结构调整缓慢等问题。
建议:委员郑新清建议,积极推动产业协调发展,加强农业基础设施建设,发展农业生产性服务业,提高农业产业化水平和农产品质量,发展农产品深加工产业,实现第一产业和第二产业联动发展。加快县域工业园区基础设施建设,完善园区配套服务体系建设,引导城区工业向县域转移,向工业园聚集,提高县域工业化水平。因地制宜加快发展生产性服务业,充分利用县域良好的自然生态环境和绿色产业基础发展特色旅游业。同时,积极整合和利用当地的自然条件和产业基础,实施项目带动战略,建设一批关联度大的龙头项目、带动力强的重点项目,为县域后续发展注入强劲动力。