各位委员、同志们：

    政协福州市第十一届委员会第三次会议，在全体委员和同志们的共同努力下，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真听取、审议了各项报告，并对全市的各项工作提出了许多宝贵的意见和建议。大会始终洋溢着民主、求实、团结、鼓劲的气氛，是一次统一思想、明确任务、凝聚力量、共谋发展的大会。我代表中共福州市委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！

    刚刚过去的2008年，在我们党和国家发展进程中是很不寻常、很不平凡的一年。面对一些难以预料、历史罕见的重大挑战和考验，全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央和省委、省政府的一系列决策部署，兴起学习贯彻党的十七大精神热潮，全力支援四川灾区抗震救灾和灾后重建，积极参与做好北京奥运会火炬传递、安全保障等工作，精心组织纪念改革开放30周年系列活动，推动榕台交流合作先行先试，努力在“两个先行区”建设中打基础、挑大梁、树形象、走前头，经济社会发展呈现增长较快、价格回稳、结构优化、民生改善的良好局面。与此同时，政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设协调推进，社会和谐稳定，人民安居乐业。这些来之不易的成绩，是全市人民攻坚克难、努力奋斗的结果，也凝聚着政协委员和各界人士的心血和汗水。一年来，市政协和各位委员紧紧围绕我市工作大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做了大量富有成效的工作。特别是紧扣我市经济社会发展的重大问题，开展形式多样的协商、调研和视察活动，提出了许多富有建设性的意见和建议；广泛团结各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，积极协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、凝聚力量的工作，促进了社会和谐。同时，政协工作的制度化、规范化和程序化扎实推进，政协自身建设取得了新进步。借此机会，我代表中共福州市委向各位委员表示衷心的感谢！

    今年是新中国成立60周年，也是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。做好今年各项工作，对于有效应对国际金融危机冲击、保持经济社会又好又快发展至关重要。新的一年，我们要深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，认真开展学习实践科学发展观活动，切实把保持经济平稳较快增长作为首要任务，推动科学发展，打造宜居城市，构建和谐福州，充分发挥省会城市服务全省的重心和辐射作用。新的形势、新的任务，对政协工作提出了新的更高要求。希望各级政协组织和全体委员更好地发挥优势，更有效地履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，为推进我市各项事业发展再立新功。

    一、要建箴言、献良策，努力在服务科学发展上有新贡献。科学发展观的第一要义是发展。加快发展是全市人民的最大愿望，也是人民政协履行职能的第一要务。各级政协组织要始终突出科学发展主题，主动服务发展大局，进一步凝聚各党派团体和社会各界人士的智慧和力量，为福州的改革开放和现代化建设献计出力、创造新绩。要把政协人才荟萃、智力密集的优势发挥好，紧紧围绕市委确定的目标任务，按照科学发展观的要求，更加关注福州的发展、研究福州的情况、服务福州的建设，从我市经济社会发展的全局出发，注重选择事关福州发展的重大问题，深入调查研究，积极协商讨论，多谋发展之道，多建创新之言，多献务实之策，不断提高政治协商、参政议政的质量和水平。要紧紧围绕我市“十一五”规划的深入实施，围绕扩大消费需求、加快产业转型升级、推动自主创新、推进农村改革发展、深化改革开放、强化文化支撑等全局性、关键性问题，围绕“四求先行”、“四个重在”的总体要求，选准重点课题，积极建言献策，帮助党委、政府做好各项工作。要注重发挥政协委员的主体作用，鼓励和支持广大政协委员发挥聪明才智，立足本职岗位，放手创业发展，踊跃投身经济建设主战场，引领带动社会各界积极创业，为社会创造更多的财富，推动我市各项事业又好又快发展。

    二、要增团结、促和谐，努力在服务和谐福州建设上有新建树。和谐稳定的社会环境，是福州加快发展的重要前提。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，其主要职能、组织结构、工作原则和活动方式，决定了在促进社会和谐上的独特优势。各级政协组织要把团结各界、促进和谐作为工作的着力点，注意选准角度，发挥优势，把构建社会主义和谐社会的要求贯彻到人民政协工作的各个方面、落实到政协履行职能的各个环节，为构建和谐福州提供有力支持。要更加顺应民心、符合民意、贴近民生，紧紧抓住群众最关心、最现实、最直接的利益问题，深入基层，调查研究，真实了解民情，充分反映民意，及时、准确地表达各界群众的利益诉求，积极协助党委政府，认真解决好群众就业、就学、就医等方面的实际问题，推动民生工作不断取得新的进展。要把协调关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定，摆在突出位置，积极宣传党的路线方针政策和市委的重大决策部署，加强引导，沟通思想，增进理解，扩大共识，促进团结，凝聚人心，进一步创造和谐稳定的发展环境。要加大民主监督的力度，突出把执政为民、勤政廉政、依法行政、公正司法等作为民主监督的重要内容，积极探索民主监督的有效形式，做到敢于监督、善于监督，以认真负责的态度发表意见、开展批评、提出建议，更好地维护社会公平正义。各级政协组织要带头发扬民主，努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、生动活泼的政治局面。广大政协委员要以身作则，率先垂范，弘扬先进文化，匡正社会风气，自觉承担社会责任，为共建共享和谐福州作出新的贡献。

    三、要多参谋、促落实，努力在服务宜居城市建设上有新作为。建设宜居城市，是贯彻落实科学发展观、推动经济社会全面协调可持续发展的内在要求，也是人民群众的热切期盼。近年来，市委、市政府围绕宜居城市建设目标，加大生态建设和环境保护力度，加强城市环境综合整治和长效管理，城市环境质量不断提升。同时，我们也清醒地看到，随着经济持续较快增长，人民生活水平的稳步提高，人民群众对改善环境质量、提升城市宜居品质也提出了新的更高的要求。希望各级政协组织针对宜居城市建设中的重点问题和薄弱环节，如区域重点行业污染，闽江、敖江、龙江流域水环境保护，发展循环经济，城区内河整治，环保宣传教育，加强城市长效管理，等等，加强调查研究，积极提出意见和建议，为推进宜居城市建设提供决策依据。要加强政协专门委员会与政府有关部门的对口联系，有计划、有针对性地就宜居城市建设中的热点难点问题开展联合调研，优势互补，集思广益，提高调研质量，有效协助党委和政府解决工作中的问题。要加强对环境保护法律、法规实施的监督，通过视察、考察以及提案等形式，及时向有关部门提出立法、执法等方面的意见和建议，共同推进宜居城市建设进程。

    四、要求先行、重实效，努力在服务对台工作先行先试上有新成效。最近，胡锦涛总书记在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上发表了重要讲话，着重阐述了实现祖国和平统一的重大意义，提出了推动两岸关系和平发展的重要主张，对于我们进一步做好对台工作具有十分重要的指导意义。当前，中央支持海峡西岸发展的战略决策加快实施，我省正全力推进“两个先行区”建设，两岸“三通”全面启动。福州既处海峡西岸又是台商投资密集区，拓展对台合作、推动先行先试正迎来前所未有的良好机遇。各级政协组织要充分发挥联系面广的优势，进一步加强对台联络沟通，积极牵线搭桥，争取更多的台资项目落户福州，推动榕台经贸合作向更宽领域更高层次发展。要主动邀请台湾各界人士来榕考察、访问，有计划地组织赴台开展各项联络交友活动，搭建交流平台，扩大交流规模，拓展交流领域，促进榕台两地人员往来更加密切。要加强与在榕台商的联系，协助有关部门帮助解决台资企业生产经营中遇到的困难和问题，增强台资企业发展信心。同时，要加强与港澳知名人士和新移民、新一代华侨华人骨干的联络，深交老朋友，广交新朋友，进一步凝聚港澳同胞和海外侨胞的力量，努力在推进“两个先行区”建设和促进祖国统一大业中发挥更大的作用。

    五、要强素质、重建设，努力在提高履职能力上有新进步。加强自身建设是政协组织履行职能、开展工作的重要基础和保证。各级政协组织和广大政协委员，要深入学习贯彻党的十七大对发展社会主义民主政治、坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度提出的新要求，努力使政协履行职能的各项工作有新进展，自身建设有新加强，不断开创人民政协事业的新局面。要坚持以宪法和政协章程为依据，以制度建设为核心，以规范程序为抓手，进一步推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设，不断规范政治协商程序、提高民主监督实效、丰富参政议政内容，使政协履行职能的内容和任务更加明确，工作程序更加规范，效果更加明显。要认真组织开展好学习实践科学发展观活动，紧密结合实际，大兴学习之风，大兴创新之风，大兴务实之风，进一步加强机关建设，努力使政协机关工作更加规范有序、富有成效。政协委员是政协工作的主体，广大政协委员要不断加强学习，提高自身素质，切实把政治荣誉感，转化为致力发展、关注民生、奉献社会的实际行动，努力做一名合格的政协委员。

    政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要按照总揽全局、协调各方的要求，进一步加强对政协工作的领导，切实把政协工作纳入党委工作的总体布局，摆上重要位置，支持政协依照章程，独立负责、协调一致地开展工作，积极为政协履行职能创造良好条件。各级政府和各职能部门，要大力支持政协的民主监督和参政议政活动，认真办理政协的意见和建议，自觉接受政协的民主监督。要重视政协干部的教育培养，充分调动政协干部的积极性，使政协工作始终保持旺盛的生机和活力。