各位副主席、各位常委、同志们：
市政协十一届常委会第2次会议在各位常委和与会同志们的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将闭幕。这次会议，委员们认真听取了市政府、市检察院、市法院工作通报；讨论并原则通过《政协福州市委员会常务委员会会议规则》（草案）、《政协福州市委员会关于加强委员视察工作的意见》（草案）；审议通过了有关人事任免事项和增补市十一届政协委员的决定，会议开得很成功。下面，我着重就市政协常委会第1次会议以来的主要工作向大家作一简要通报：
二季度，我们按照市政协十一届一次会议提出的“谋大事，献要策，出精品，走前头”的目标要求，紧紧围绕省委关于“海西”建设的总体部署和“四个重在”的实践要领；紧紧围绕市委市政府“一个基地、六个中心、八项举措、三个加快”的发展思路，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，主要体现在“三多”上。
一、多角度服务“海西”发展
坚持围绕“海西”发展大局，着重就提高福州综合竞争能力，促进又好又快发展这一重大命题，认真履行职责，通过调研、视察、提案、社情民意等政协经常性工作多角度献计出力。
1、重点调研进展顺利。一是继续为服务业发展建言。在市政协常委会第一次会议上，委员们就我市服务业发展开展热烈讨论，建言献策，集思广益，提出了许多富有建设性的意见建议。会后我们将委员们提出的意见建议及时报送市委、市政府，委员们的意见与建议得到高度重视，有关八一七路中轴线改造和历史文化名城的保护修复、培育周边游市场和旅游支柱产业、发展多元化城市交通、培育高品位演艺市场等意见及调研成果都得到吸收和采纳。二是为推进榕台产业对接献策。“关于促进榕台产业对接问题的研究”是市委布置由市政协牵头的课题，在市台办、市经委、市农办、市贸发局、市旅游局等市政府有关部门积极配合下，目前已召开了5场座谈会，形成了调研报告初稿。三是为新农村建设献计出谋。关于加快我市社会主义新农村建设的调研是今年市政协重点调研之一，目前已完成《加大对农村信用社小额贷款支持力度，推动山区农民脱贫致富》、《大力推广再生稻种植，进一步稳定粮食产量》、《学习成都、贵阳打造“农家乐”经验，推动我市乡村休闲旅游发展》、《建议将“从优秀村主干中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部”工作摆上新农村建设重要议程》四篇调研报告。省委常委、市委书记袁荣祥同志在《加大对农村信用社小额贷款支持力度，推动山区农民脱贫致富》的调研报告中作出了重要批示，要求切实加强金融如何支持新农村建设的研究。市委常委、副市长梁建勇同志主持召开专题会议，对报告提出的加强农村信贷支持的意见建议进行落实。四是其他调研稳步推进。关于《启动城区居民基本医疗保险制度，健全“三制一体”全民医保网络》、《建设和谐社区》的重点课题进展顺利，将分别提交市政协主席会、第三季度常委会审议，并分别作为主席会、常委会建议案报市委、市政府。关于“推进南北两翼工业区快速崛起的研究”已形成调研报告。关于“建设海峡西岸大都市区”、“保护发展福州传统工艺美术”、“我市中介服务业发展情况”、“促进民族关系和谐”等调研也稳步推进。相关委员会还积极配合省政协来榕开展“加快发展海峡西岸城市群，提升区域竞争力”、“提升福州城市文化品位”调研和有关视察工作。
2、提案工作强调质量。一季度我们对提案进行了交办，二季度我们着重在创新思路抓督办上下功夫，取得了良好实效。一是充分利用网络的影响力。将写得好、办的好的提案，以及提案工作动态信息上网，通过网络增强凝聚力，引导委员积极参与提案工作。二是多渠道推进重点提案督办。在重点提案办理中重视与专委会工作结合、与调研课题结合，把提案中具有前瞻性、宏观性、全局性的意见和建议融进相关调研报告，提升重点提案的影响力。如：《关于非公有经济参与新农村建设的建议》、《关于建设福州台湾农产品集散中心的建议》、《关于着力构建和谐社区的建议》等重点提案的意见和建议都结合调研课题的开展，融入各调研报告中，有效提升重点提案的办理效果。三是关注民生问题解决。走访承办单位，以座谈会、参观、调研等形式，增进交流沟通，通过提案办理促进民生问题解决。关于《科学规划路网，合理设置交通设施》、《建议政府应积极妥善处理台商反映的土地问题》、《建议采取措施，发展壮大福州花卉产业》等提案都得到较好的办理。
3、委员视察注重实效。在市直部门尤其是市政府各部门的大力支持下，二季度，市政协组织的我市交通重点项目规划建设情况、《公证法》实施一周年、社会保障房项目建设与管理、三坊七巷和中亭街改造、儿童医院运营状况、南青屿对台小额贸易、农村寄宿学校存在问题、旅游服务设施情况、青少年素质教育情况、竞技体育工作、网吧管理工作、市属新闻媒体工作等视察活动，对促进相关工作开展起到推动作用。为贯彻落实全省九市政协主席第十三次工作座谈会关于提升委员视察工作实效和活跃委员联络组活动的精神，市政协召开驻会领导办公会议，提出了增强委员视察工作实效的四项原则，在此基础上，形成了《政协福州市委员会关于进一步加强委员视察工作的意见》（草案）。
4、加强社情民意工作。二季度，我们继续将做好委员反映社情民意工作摆上重要议程。就各专门委员会发动委员每年每人反映两条社情民意作了专题部署；从县（市）区和民主党派、工商联中聘请社情民意专报员。截止目前，市政协共编发《福州政协信息》8期、增刊3期，《社情民意专报件》23期。关于《民航巴士在马尾设立停靠点的建议》、《关于晋安区水上公园以东地带请求开通公交线路》等专报件得到较好的办理，委员的意见得到落实。
5、积极探索政协文史资料工作服务现实的新路子。一是明确政协文史工作思路。召开文史工作专题座谈会，对如何进一步做好文史工作，更好地服务社会，服务现实工作提出了具体要求，明确了新一届政协文史工作方向。二是加大文史资料征集力度。《榕台关系丛书》宗教信仰篇已完成初审，其它3本分册也正在紧张撰写中，全部初稿力争6月底完成；《走向冠军》目前已完成采访并撰稿的有21篇；《闽台关系文物史迹》、《闽台交流与闽籍台胞寻根谒祖》征集工作进展顺利。三是加强政协文史工作力量。邀请了5位非政协委员的相关部门领导和已退休的部门老领导担任文史委兼职副主任；聘请10位热心文史资料工作的同志任文史委特聘委员；邀请了20位省市文史界的专家、学者、教授任十一届市政协文史研究员；举行纪念周恩来倡导文史资料工作48周年座谈会暨福州市政协文史研究员聘请仪式。
二、多渠道推进团结联合
坚持团结民主两大主题，扎实开展团结联谊活动，积极办实事办好事，努力为构建社会主义和谐社会贡献力量。
1、加强与党派团体的团结协作。坚持市政协领导联系民主党派、工商联负责人制度，联系常委制度；市政协领导与部分常委进行了约谈；召开市各民主党派工商联负责人座谈会，通报市政协工作情况，听取他们对政协工作意见建议，并指定一位副秘书长负责市政协与市各民主党派、工商联的沟通协调。《人民政协报》在二版头条的显著位置以《福州市政协采取多种方法发挥党派作用》为题作了长篇报道。
2、推进榕台两地的交流融合。一是主动做好在榕台商工作。利用各种机会，市政协领导走访、慰问、会见、看望台商，感谢台商们多年来对我市经济社会发展所作的努力和贡献。根据台商委员反映较为激烈的土地使用费缴纳问题及以及土地性质问题，积极与市国土局协调，并邀请国土局领导及有关处室到市台协会召开座谈会听取意见，协调矛盾，促使大部分台商在座谈会后缴纳了土地使用费。二是“请进来”，加深台湾同胞对祖国大陆的了解。“5.18”期间，联合邀请了“中国国民党智库政策研究基金会”高级顾问赖信雄先生一行、台湾原住民产业发展协会访问团薛玲女士、安高民先生一行和台湾南投县原农业局局长林雨森先生一行共43人来榕参加“海交会”和由市政协与相关单位共同举办的“海峡两岸（福州）农业合作论坛”。在“论坛”上，两岸专家和农业工作者围绕农民合作经济组织与新农村建设这一主题，就促进福州农业经济发展、榕台农业合作进行了交流和探讨。“论坛”引起了中央、省、市等多家新闻媒体的高度关注。同时，我们还多批次热情接待了由台湾岛内知名人士带领的考察团。三是“走出去”，大力宣传“一国两制、和平统一”方针。以“海内外书画家联谊会”的名义组织政协委员、书画名家赴台开展学术交流访问。积极做好 “福州中华职业教育社赴台湾访问团”、“福州市政协考察团”赴台湾、马祖考察的各项筹备工作。四是积极搭建对台交流新载体。在市委的直接领导和政府的大力支持下，“福州海峡两岸交流协会”的筹备工作已基本完成，报批工作进展顺利，目前正筹备召开成立大会。
3、密切与社会各界的联系。市政协领导和专委会负责人利用各种机会接待或走访各界人士，把团结联合工作主动延伸到新的社会阶层。尤其是注重做好福州异地商会榕籍乡亲的宣传和引导工作，为他们投资兴业排忧解难。6月中旬，我们还组团赴港参加香港福州十邑同乡会70周年庆典，在庆典期间，广泛接触港澳同胞和海外侨胞，听取他们对福州发展和政协工作的意见和建议。
4、凝聚政协工作整体合力。召开市政府、市政协领导联席会议，互相通报工作情况，积极争取市政府对市政协工作的支持，增强政协工作服务政府工作的针对性和实效性；积极参加全国十五城市政协工作联谊会、全省九市政协主席第十三次工作座谈会和由省政协举办的各专门委员会工作座谈会；承办了2007年全省政协港澳台侨和外事委员会工作会议；经常向省政协及其委办室汇报工作，寻求指导；定期到县区政协调研、视察，指导工作，帮助解决存在的困难和问题。市政协办公厅、民宗委还与市委统战部、市民宗局召开对口联席会议，加强工作协调。通过横向、纵向的联系，加强联谊，活跃工作，提高了履职实效。
三、多方面加强自身建设
按照省委常委、市委书记袁荣祥同志在市政协十一届一次会议闭幕会上提出的“在服务全市大局中准确站位，在充分履职中体现作为”的要求，全面加强了政协的班子建设、委员队伍建设和机关建设。
1、加强常委会建设。十一届常委会一次会议决定了本届常委会的办事机构，任命了各委办室负责人。为努力把常委会建设成为“团结民主、求真务实、开拓创新、廉洁自律”的坚强领导班子，研究制定今天提交大家讨论通过的《政协福州市委员会常委会会议规则》。同时，在市委、市政府的大力支持下，从政协机关内部提拔了几名处级干部，从市直有关部门提拔或调入多名年富力强、工作经验丰富的处级领导同志，进一步充实完善了专委会专职领导班子，并配备了专职常委。政协干部队伍的工作力量显著加强。
2、完善规章制度。一次常委会上，我们审议通过了关于加强委员服务与管理、发挥界别作用、发挥各民主党派工商联在政协工作中的作用等3份《意见》，常委会后，我们积极抓好落实。同时，建立健全了包括全会、常委会、各委办室等各个层次在内的制度体系。从程序上对履行职能环节作出了具体规定，严格履职程序，注意工作效率，避免工作随意性，形成了规范有序的运行机制。
3、重视政协宣传。一是对福州政协网站进行改版。与市政府政务信息中心共同策划将中国福州门户网站中的福州政协网页改为独立的福州政协网站，更加突出为委员履职服务的功能，进一步增强网站的可读性、互动性、新闻性。新增加了委员论坛、委员风采、政协之声、提案社情民意信箱、才艺集萃、政协知识、文史书籍目录等栏目。二是全面加强政协宣传工作。在做好政协活动经常性宣传报道的同时，力求做到常规报道、重点报道和深度报道的有机统一。重视对委员履职方面的报道，突出政协工作的亮点与特色。与电视台联合制作了《我们东区乘车难》、《我们关注林浦》等五部“政协之声”。市政协选送了5篇新闻作品参加福建省第十二届政协好新闻评选活动，全部获奖，其中二等奖二篇，三等奖三篇。三是积极策划专题宣传报道。今年7月1日适逢香港回归祖国10周年，10年来，我市香港委员为推动香港和祖国内地经济社会各项事业发展作出了突出的贡献。为纪念这一盛事，我们积极协调《人民政协报》、省政协《政协天地》和《福州日报》于近期分别开辟相关专版、专栏，对我市香港委员爱港爱乡，热心公益，推进祖国统一的事迹进行宣传。
