各位委员、同志们：
今年是十一届政协的届首之年，也是各位新委员学习之年、基础之年,抓好学习、打牢基础，对于做好本届政协工作具有十分重要的意义。本届市政协489名委员中，新任委员277名。各位新委员来自不同的工作岗位，多数对政协工作接触不多，对政协情况了解不够，面临一个通过学习，提高自身素质，尽快进入委员角色的问题。根据政协章程要求以及十一届市政协常委会工作的总体要求和今年工作的部署，为了帮助新委员更好地学习领会中央五号文件、学习新时期人民政协理论，进一步明确政协委员职责，掌握开展调研、视察、提出提案和反映社情民意等活动的基本方法和要求，为今后履行政协职能，发挥委员主体作用打下良好的基础，我们在市政协十一届一次会议前夕进行初步培训的基础上，组织新委员进行第二次培训，通过学习、辅导，进一步增强当好政协委员的责任感和历史使命感，切实提高委员参政议政能力，为福州的又好又快发展建真言、献良策。
下面我就搞好这次学习培训讲几点意见:
一、充分认识加强学习的重要性，努力学习，进一步增强委员的责任感和使命感，不断提高履行职责的能力和水平。
学习是人民政协的优良传统，也是政协组织永恒的主题。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。做好新时期政协工作，是坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求，是发展社会主义民主政治的必然要求，也是建设中国特色社会主义的必然要求。我们政协委员，是由各个方面郑重协商产生的，是来自各个界别、各个领域的代表人士，代表着各自联系的群众，肩负着政治协商、民主监督、参政议政的重要职责，承载着继承和发展人民政协事业的光荣使命。政协委员是荣誉，更是责任。十六大提出的全面建设小康社会以及十六届六中全会构建社会主义和谐社会的宏伟目标，为政协工作指明了方向，对我们提出了更高的要求。每一位政协委员都要通过不断加强学习，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和统战意识。中共中央五号文件也强调，要认真组织政协委员的学习和培训，促进政协委员提高自身素质。只有通过不断的学习，政协委员的参政水平和议政质量才能获得提升，人民政协的理论和实践才能发展和创新，才能紧跟时代潮流，不断提高自身的理论、思想、文化、专业素养，提高政协组织的整体形象和履行职能的水平，才能适应不断发展变化的形势和任务要求，从而更好地为推进我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设发挥自己的聪明才智，在实践中创造出新的业绩。
二、把握学习内容，提高学习质量。
要深入学习领会中共中央五号文件精神。去年全国“两会”召开前夕，中共中央颁布了《关于加强人民政协工作的意见》，即五号文件，这是以胡锦涛同志为总书记的中共中央从党和国家事业发展的全局出发，加强人民政协工作的一项重大举措，是指导新时期开展人民政协工作的纲领性文件，再次体现了中央对人民政协工作的高度重视，体现了人民政协工作在党和国家工作全局中的重要地位，体现了人民政协工作大有作为的广阔空间。当前和今后一个时期，政协委员要将学习和贯彻落实中央五号文件精神做为一项重要任务，深刻理解党对新时期政协工作提出的新要求，加强对新形势、新情况、新任务的学习研究，通过学习提高自身的理论水平。
要认真学习政协章程。政协章程对人民政协的性质、任务、共同遵守的准则以及基本组织原则都做了明确的规定，是指导政协组织开展工作和政协委员履行职能的基本文件。政协委员特别是新委员一定要认真通读章程，熟悉章程，充分了解人民政协的组织结构和工作准则，更好地按照章程的规定正确行使民主权利，切实履行好政协职能。
要深入学习人民政协理论。人民政协是中国共产党把马克思列宁主义的统一战线理论与中国的具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界爱国人士长期团结奋斗的成果。人民政协理论是关于人民政协产生、发展和活动规律的科学，是中共三代领导集体在领导中国革命和建设的实践中逐渐形成和发展起来的。它根植于中国特色的统一战线理论、社会主义政党理论和社会主义民主政治理论。人民政协理论包括基础理论、基本理论，也包括人民政协工作制度和工作规律。学习掌握人民政协的基本理论，是新委员的必修课，大家对这门必修课的掌握程度，决定着自身履行职责的水平。因此，我们一定要把学习人民政协理论作为一项基础性工作，不断提高学习的深度和水平。
要认真学习掌握履行职责的方法和形式。政协委员是国家政治生活中重要的一员，人民政协为委员的政治生活提供了良好的平台，要充分利用好这一平台，就要注意掌握履行职责的方法和形式，如视察、参观、调查及提出建议案、提案、反映社情民意等。这次培训我们专门请政协相关部门负责人，就人民政协开展的经常性工作的具体形式进行详细的讲解和说明，大家一定要认真听讲，结合自身工作实际，积极实践，充分发挥自身在联系界别群众中的作用，履行好委员职责。
三、积极发挥委员主体作用，为构建和谐福州做贡献。
委员是政协工作的主体。人民政协的一切成就都离不开委员的智慧和创造。发挥委员主体作用是政协工作的重要内容，也是搞好政协工作的前提和基础。
发挥委员的主体作用，既要重视发挥老委员的骨干作用，也要重视发挥新委员的生力军作用。新委员发挥作用必须处理好以下几个关系：一是本职工作和履行职责的关系。新委员在年龄结构上较轻，多是单位的骨干，本职工作比较忙，工作时间比较紧，因而要处理好本职工作和履行职责的关系，注意合理安排工作时间，使二者得到兼顾。大家一定要在繁忙的本职工作中多挤出时间来参加政协活动。二是谦虚谨慎和发挥自身创造性的关系。新委员对政协工作接触不多，在经验上不如老委员，因此要注意谦虚谨慎，多向老委员学习。但新委员受经验的限制比较少，更富于创新意识，更容易带来一些新的思路和方法。因此新委员要努力开动脑筋，发挥专长，多为福州改革、发展、稳定，为构建和谐福州出谋划策。三是加强团结和发挥民主的关系。团结和民主是人民政协工作的两大主题。讲民主，就要提倡畅所欲言，各抒己见，政协是一个大家庭，允许发表不同的意见；讲团结，就要提倡互相尊重，体谅包容。因此，大家在政协工作中既要敢于发表自己的见解，又要善于倾听别人的主张；既要坚持原则，又要注重灵活性，努力形成宽松和谐、心情舒畅的良好氛围。
同时，发挥委员主体作用，我们要以党委政府的中心任务为履职重点，以政协为平台，积极参政议政，为市委市政府制定正确的方针政策提供参考和依据。要多深入基层、深入群众，倾听民声，反映民意，知民之所急，察民之所虑，积极协助党和政府解决群众的实际困难，最大限度地减少不和谐因素，最大限度地营造和谐氛围。通过撰写提案、反映社情民意等多种途径，献务实之言，立发展之论，谋富民之策，把各方面力量凝聚到建设海峡西岸经济区、做大做强省会中心城市的目标任务上来，为建设和谐福州献策出力。
四、关于学习安排和要求。
这次培训虽然只安排一天，但我们安排了丰富的学习内容，邀请省政协叶家松副主席到会为大家宣讲中央五号文件精神；观看由全国政协办公厅原冬平副主任主讲的“人民政协的经常性工作”录像；由办公厅主任介绍市政协有关情况以及加强对委员服务管理、界别活动意见以及考察、视察、委员活动日等情况规定；调研室主任讲解调研、社请民意书写报送方法；提案委主任介绍提案工作基本要求；学宣委主任讲解“政协网站”使用要求；各相关专委会负责人介绍本委工作职责、内容和要求等等。
为搞好这次学习培训，我提三点要求。一是要明确学习目的。通过学习，深刻领会中共中央五号文件精神，深刻领会中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要意义，进一步了解人民政协的地位、作用及特点，为更好履行委员职责打下基础。二要发挥理论联系实际的学风，坚持学以致用。在学习过程中，把学习与应用、理论与实践很好地结合起来，密切联系各自的思想和工作实际，深入思考，努力把学习到的知识转化为做好政协工作、履行职责的智慧和动力。三是要集中精力，认真学习。大家在百忙中抽出时间来参加学习，很不容易。一定要珍惜，把手边的工作暂时放一放，要静下心来，潜心学习思考，以保证取得预期的效果。希望大家以这次学习为新的起点，把学习作为一项长期任务，坚持不懈，持之以恒，不断加深对政协工作的理解，更好地在参政议政的大舞台上施展才华、发挥作用。
我就讲这些，谢谢大家。
