陈扬富
（2006年8月4日）
各位老同志、老委员：
大家好！在暑期读书班上见到大家很高兴。时间过得很快，大约半年多前，春寒料俏的季节我正式到政协上任，如今已进入三伏酷暑。天气热，我们希望能通过这个暑期读书班的形式为老同志和老委员的学习、叙旧、消暑提供一个好的环境。首先祝大家能愉快地度过这次暑期读书班生活，对大家长期以来对政协工作的关心支持表示衷心的感谢，希望大家对我们的工作一如既往地提出宝贵的意见和建议。
昨天上午王讚猷副主席向大家通报了市政协上半年工作情况和下半年工作安排。应当说，在市委的重视、政府的支持下，市政协主动作为，在呼应、落实省市委重大决策部署，服务经济建设，推进社会发展，推进构建和谐社会等方面尽了一份力量，得到市委、市政府的充分肯定。如果说有所成绩的话，也是与在座的老同志、老委员长期以来打下的工作基础分不开的。十届市政协是历届政协的继续和延伸，我们今天所作的工作、所取得的成绩不可能脱离历史条件和现实基础。正是有了你们过去打下的基础，使我们的起点才更加扎实。当然，人类社会是在不断继承前人的基础上向前发展的。我们这一届政协要适应时代的要求，坚持与时俱进、不断开拓创新，努力做到对前人有新的发展，对后人有好的交代。所以，在今年政协全会闭幕会上的讲话中，我就明确提出要准确站位、主动作为。结合前一阶段政协的工作实践和参加全国政协组织的读书班的学习，通过对中共中央颁发的关于加强人民政协工作的《意见》的反复学习和领会，我对人民政协工作在国家政治生活中的不可替代性有了更加清晰的认识，对做好政协工作的信心更足了。我相信有市委的高度重视，有市政府的大力支持，有老同志、老委员的关心，有政协各参加单位、广大委员和机关全体同志的共同努力，市政协的工作一定能为人民政协事业的兴旺发达作出应有的贡献。
大家都是政协工作的老同志、老委员，都很明确政协履行职能要服务于经济建设中心和改革发展稳定的大局。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》强调，做好人民政协工作必须做到“七个”坚持。其中之一就是坚持科学发展观，把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务。借这个机会，我将我市“十一五”开局以来的发展情况向大家作个简要通报：
今年以来，在党中央和省委的领导下，我市同全国全省一样，经济发展势头良好，发展比较稳健，比较协调，较好实现了速度与质量、效益的统一。全市主要经济指标总体上达到序时进度要求，基本实现了“双过半”。预计全市实现生产总值702.84亿元，增长12 %。其中：第一、二、三产业增加值分别完成60.32亿元、333.6亿元和308.88亿元，增长3.1%、15.1%和10.5%。经济运行呈现以下特点：一是工业生产快速发展。全市工业总产值完成1185.46亿元，增长19.7%，其中规模以上工业总产值完成1030.21亿元，增长22.8 %。二是固定资产投资高位运行。全社会固定资产投资完成288.06亿元，增长25 %，其中城镇以上固定资产投资完成269.21亿元，增长25 %。三是消费品市场繁荣活跃。社会消费品零售总额373.99亿元，增长15 %。四是外贸出口保持增势，外资投资项目规模进一步扩大。出口总额完成48.06亿美元，增长28.57%；实际利用外资按验资口径为3.55亿美元，完成年度预期总量54.6 %。五是财政收入保持快速增长，居民收入水平显著提高。财政总收入完成117.41亿元，增长21.1 %，其中地方财政收入完成75.61亿元，增长19.9%。城镇居民人均可支配收入达7572亿元，增长15.4%，扣除价格因素，实际增长14.5%。
上半年我市重点项目建设进展情况是：共完成投资63.3亿元，到位资金60.9亿元。其中：72项在建项目累计完成投资59亿元，占年计划45%，到位资金47.5亿元，占年计划36%；68项计划新开工重点项目累计完成投资7.2亿元，占年计划8.3%，到位资金13.2亿元，占年计划15.3%。在建项目建设进展较为顺利，温福铁路福州段、华电可门火电厂等项目均按序时进度积极推进。目前已正式或部分动工的项目有急救中心大楼、闽江学院四期等27项，开工率40%。预备重点项目前期工作加快推进，可门港、罗源湾、江阴港铁路专用线等项目已完成可行性研究报告编制；平潭海峡大桥工可报告已通过省发改委审查；八一七北段规划设计正在进入征询阶段。
上月中旬，我随郑市长一行赴香港举行招商推介活动，得到香港工商界、新闻界和香港乡亲的积极响应和支持。这次招商会，共推出100多项的招商项目，当场共签订35个项目，合同外资4.1亿美元。在香港期间，市领导分别走访拜访了中联办、长江集团、信和集团、华润集团、艾默生电器、香港协力投资公司、台湾长荣集团、汇津水务、香港正大集团、中侨集团、申汇公司、毕马威会计师事务所、中华煤气、新澳燃气、百江燃气等，会见了董建华先生、郭鹤年先生、黄志祥先生、李泽钜先生等。还走访了香港文汇报、大公报、商报等新闻单位。截至7月21日，赴港招商共签约52项，利用外资5.15亿美元，其中合同项目20项，合同外资2.09亿美元。在港新洽谈的与毕马威合作的项目，外方已确定于今年底在福州落户。前几天，省委召开七届十一次全体会议，市委召开常委扩大会议，对海峡西岸社会主义新农村建设及下一阶段的工作作了具体部署，这都将为实现“十一五”的顺利开局奠定扎实的基础。
刚才，我向各位老同志老委员通报了上半年我市经济发展的主要情况。这种类似讲形势的形式，也是老同志非常熟悉的一种基本工作方法。我感到，当前我国正处于“发展黄金期”和“矛盾凸显期”的关口，在二十多年改革开放的实践中，人民群众虽然享受到改革开放的成果，但现阶段群众的一些利益和发展要求难以一下子都得到满足的情况也是客观存在的，这是我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情联系在一起的。对群众提出的合理要求，但一时难以实现或者难以完全实现的要求，我们有责任主动向群众讲明情况，耐心细致做好说服和引导工作。在座的老同志、老委员很多都是党培养多年的干部，希望大家能够继续发挥自己的能力、水平和觉悟，共同帮助党委、政府向周围的群众做好释疑解惑、化解矛盾、凝聚民心的工作，这是我们政协工作的优势，也是我们的共同责任。既要宣传我们的建设成就，增强群众的信心，也要实事求是让群众了解发展中存在的困难和问题，了解党的路线方针政策，了解福州的发展目标和工作部署，引导群众把自身利益同党和国家事业的发展，同我市的经济社会发展联系在一起，进一步坚定信心，为落实党中央和省、市委各项重大决策部署营造氛围、凝聚力量。我们政协有一个很重要的沟通群众和党委、政府联系的绿色通道，就是反映社情民意工作。老同志、老委员对这项工作很熟悉，平时接触基层、深入群众的机会更多、更直接，希望大家继续发挥自身优势，协助市政协做好搜集和反映社情民意的工作。老干处和调研室的同志要主动加强与老同志、老委员的联系，共同把这项工作抓起来，进一步畅通社情民意的通道，使之成为进一步密切党委政府与群众联系的重要桥梁和纽带。
各位老同志、老委员，在工作岗位上，你们是福州建设与发展的实践者、推动者；离退休后，又在端正党风政风、开展形势和传统教育、关心教育下一代以及化解各种社会矛盾等方面发挥着重要作用。你们是社会的宝贵财富，是和谐社会建设的重要力量。在短短几天的读书班活动中，你们学习热情高，对国家和市里的发展大计很关心，让我真切地感受到了活到老、学到老、工作到老这句话的真正内涵。尊重老干部就是尊重党的历史，爱护老干部就是爱护党的宝贵财富，重视老同志的作用就是重视继承和发扬我们党的宝贵历史经验，尊老、敬老就是弘扬中华民族的传统美德。所以，做好老干部工作是我们义不容辞的政治责任。我们要带着深厚的感情切实做好老干部工作。积极探索新形势下做好老干部工作的新方法、新途径、新机制，认真研究和解决老干部工作遇到的新情况和新问题，真正做到政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部，让老领导、老干部、老同志的晚年生活更幸福、更丰富、更精彩。最后，我也诚恳地希望老领导、老干部、老委员、老同志能继续关心和支持福州的新一轮创业，对我们多提宝贵意见，及时进行批评和指导。
最后，祝广大老领导、老干部、老委员、老同志，健康长寿，心情愉快，晚年幸福。
